国家发改委取消和下放25项投资审批项目

日前，中国政府网发布了《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。其中发展改革委取消和下放25项投资审批项目。

此次，涉及发展改革委项目多属投资审批类，包括“企业投资卫星电视接收机及关键件项目核准”、“企业投资医学城、大学城及其他园区性建设项目核准”、“企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目核准”等。

发展改革委相关负责人答记者问表示，发展改革委积极推进行政审批制度改革，一是对于市场竞争充分，企业自我约束能力强，可以通过经济和法律手段，产业政策、技术标准、信息引导等实现有效调控的项目，由核准改为备案管理。二是对于现阶段仍需由政府通过发展规划、总量控制目标、产业政策、准入标准、用地政策、环保政策、税收政策、信贷政策等实现有效调控的项目，主要交由地方政府核准，并明确相应责任。取消和下放这些投资审批项目，有利于进一步深化投资体制改革，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，切实落实企业投资自主权。

比如，将企业投资卫星电视接收机及关键件项目由核准改为备案管理，主要考虑：一是随着技术进步，卫星电视接收机及关键件制造过程已与一般电子信息产品基本相同，属于市场能够有效配置资源、自行调节的领域；二是国家在卫星电视接收设备安装和使用方面已有相关规定，卫星电视接收机生产资质已有相关部门进行管理。

取消和下放这些审批事项，决不意味着政府对这些领域放任不管了。政府事前审批的“手”放松之后，解决重复建设、产能过剩和无序竞争问题，关键是要把事中事后监管的“手”硬起来。政府将采取更为有效的跟进和配套措施，积极创新管理方式，严格进行监管。特别是对一些明显违规项目，要采取断然措施，该叫停的坚决叫停，切实维护全国政令统一、市场统一和法制统一。