最糟糕时刻已经过去

“危机并未结束，但最糟糕的时刻已经过去。” 欧洲复兴开发银行（EBRD）总裁苏玛·沙克拉巴蒂(Sir Suma Chakrabarti)在今年的冬季达沃斯论坛期间接受《陆家嘴》记者专访时表示。

成立于1991年的EBRD总部位于英国伦敦，旨在通过投资来帮助中欧、东欧、中亚等地区国家向以私营部门为主的市场经济转型。而这些转型经济体都在过去几年的欧债危机中或多或少地受到了打击。沙克拉巴蒂表示，危机发生后，EBRD的投资规模和数量都大大增加，2012年投资数量更是高达388个项目，创下了历史新高。

尽管中国并非EBRD成员，但沙克拉巴蒂告诉本刊记者，他希望未来能与更多中国企业接触，尤其是在中亚和北非地区的合作机会。

我们不再调低增长预期

《陆家嘴》：你如何理解今年达沃斯论坛的主题——“为持久发展注入活力” (Resilient Dynamism)？

沙克拉巴蒂：我认为这主要反映了很多经济体在过去数年内经历的艰难困苦，包括我们参与投资建设的东欧国家。我们经历了一段非常艰难的时期，现在慢慢有迹象显示，也许危机已经见底——危机并未结束，但最糟糕的时刻已经过去。

《陆家嘴》：你提到欧元区危机可能已经见底了，最糟糕的时刻真的已经过去了吗？

沙克拉巴蒂：是的。继2012年经济活动急剧下滑后，EBRD的经济学家现在预计今年新兴欧洲国家的经济增速将会温和加速。我们最近发布的经济展望报告指出，经济前景的下行风险持续消退，欧元区危机进一步恶化的可能性正在减小。我们预计整个转型地区今年的经济增速为3.1%，去年这一数据仅为2.6%，2011年时为4.6%。我们不再像过去那样下调经济预测值。不过我们认为还是有一些国家2013年会有困难，例如斯洛文尼亚和匈牙利。但总体而言，我们对很多国家的经济前景感到乐观，因为他们已经付出了努力，采取了艰难的财政紧缩措施。许多国家开始寻求西欧等传统融资来源以外的国家，例如塞尔维亚就在寻求中国、土耳其和俄罗斯等国家的投资。比起六个月前，我们变得更加乐观。六个月前，如果你问我同样的问题，我可能会比较沮丧，现在心情好多了。

《陆家嘴》：对转型经济体而言，最糟糕的情景会是什么？

沙克拉巴蒂：坦白说，最糟糕的情景就是世界经济复苏步伐不如预期。我们预计2014年是欧洲经济真正开始复苏的时候，2013年将是继续改革和低速增长的一年，到2014年增长才会重新抬头。当然，中国、印度、俄罗斯、巴西这样的金砖国家是至关重要的因素。因此，最糟糕的就是，如果美国的财政悬崖阻碍美国经济增长，或者中国经济大幅放缓，这样的话对每一个人都有影响。但我不认为这一情景会发生。

增加公私合作和中小企业项目

《陆家嘴》：从危机中的经济表现来看，EBRD投资的所有国家近几年来是否出现日益分化的趋势？

沙克拉巴蒂：的确出现了一定程度的分化趋势。如果你看一下波兰和波罗的海国家，他们就在危机中表现很好，成功地抵御了危机。东南欧国家就在欧元区危机中深受重创，而且面临真正的增长问题。我认为许多这样的国家的一个问题是他们的经济规模太小，以至于无法依赖内需增长。而波兰则有着足够大的经济规模，俄罗斯当然亦是如此，因此很多东欧国家都有着中等的增速。不过，即便是波兰也需要欧元区才能维持良好增长，因为德国是波兰经济的主要市场。这些国家必须努力吸引来自其他国家的投资者，包括中国、西欧和美国投资者，这也是为何他们必须改革政策。

《陆家嘴》：这些表现最好的国家主要有哪些特点？

沙克拉巴蒂：首先，更早开始财政整顿；其次，经济模式更倾向于推动私营部门发展；第三，经济规模。例如，波罗的海国家的规模虽然小，但他们很早就开始采取财政整顿措施。波兰不仅经济规模大，而且私营部门发展良好。从投资者的反馈来看，相对其他一些国家，波兰还拥有更高效和有效的司法体系和税收管理。所有这些都会让投资者认为一个国家更有吸引力。

《陆家嘴》：整个欧元区普遍都采取了广泛的财政紧缩政策。对于转型经济体来说，你们是建议采取类似紧缩措施，还是可以有更加宽松的政策？

沙克拉巴蒂：鉴于财政预算赤字的规模，这些国家毫无选择，不得不削减财政赤字，整顿财政状况。现在的关键问题是，如何才能吸引投资来帮助经济增长，因为如果只有财政紧缩是不会带来增长的。他们的财政空间已经所剩无几，但公共部门投资又非常重要。所以EBRD，还有来自中国、美国和其他国家的投资者正在进入公共投资领域。这些国家才是资金和流动性的来源。同时，欧洲银行业的资金状况如今也宽裕多了。三年前的问题是他们没有流动性，如今他们流动性充裕。问题是找到需求，所以我们应该明智地选择应该投资哪些行业领域。我们在东欧国家强烈建议，应该集中关注基础建设，增加公私合作（PPP）类型的项目，增加区域合作，尤其是对那些规模较小的国家。我们还建议，要关注那些中小企业，因为它们恰恰是融资最困难的企业。

《陆家嘴》：EBRD的投资有何标准呢？

沙克拉巴蒂：首先，我们不是商业银行，所以首要标准就是我们是否在做那些商业银行做不了的项目；其次，这个行业是否有助于该国转向市场经济；这两方面是主要的标准。在此基础上，我们对任何公司、全世界任何投资渠道都持开放态度。

希望中国也成为股东

《陆家嘴》：你是否希望未来能与中国有更多合作？

沙克拉巴蒂：中国目前还不是EBRD成员，因此我们无法投资中国。但我当然希望未来EBRD能与中国有更多合作，而且中国也可以像英国和美国一样成为我们的股东。我认为中国和EBRD可以在两个地区展开合作，一是中亚地区，包括蒙古和哈萨克斯坦等。另一个是北非地区，包括埃及、约旦、突尼斯、摩洛哥等，很多国家充满机遇。我们很期待看到中国企业能够进入这两个地区。

《陆家嘴》：从你的角度观察，中国在欧洲的形象如何？你对中国新一届政府又有何期待？

沙克拉巴蒂：我认为中国在欧洲有着良好的形象。人们都对中国很感兴趣，但他们的了解却还不够。我是一名发展经济学家，我很赞赏中国过去30年在减贫方面做出的贡献。这是全世界史无前例的一项杰出成就，因此我对中国非常乐观。中国可以将专业知识和经验传授给其他转型中国家。很多国家都很欣赏中国的成功故事，他们认为一个发展中国家能够像中国这样高速增长是一件了不起的事情。日本曾经是上世纪60年代的模范，而今天中国才是模范。现在每个人都在等待中国的新一届政府。他们会推出哪些新政策？EBRD对未来合作机会非常感兴趣，并且希望让更多高级官员去中国拓展业务。