香港人质事件余波：菲律宾马尼拉以市政府名义道歉

时隔3年，菲律宾在香港人质事件上终于向前迈出一步。

10月22日，菲律宾马尼拉市议会通过决议，菲律宾前总统、现任马尼拉市长艾斯特拉达将就2010年马尼拉人质事件做出道歉。

另外，据菲律宾媒体报道，马尼拉市政府代表、华裔议员洪英忠于昨日上午抵达香港并停留7天，与受害者家属们见面并递交正式道歉的决议案。此后，他还将会与受害人家属就赔偿事宜展开初步协商。

此前，艾斯特拉达表示，他将于11月访问北京，计划在回菲律宾途中经停香港，期待能够让香港方面不再将菲律宾列入旅游“黑名单”。

2010年8月23日，一辆载有20余人的香港旅游观光车在马尼拉市被一名菲律宾前警员劫持。事件持续了11个小时，菲律宾警方采取强攻方式，以8名人质死亡、劫匪被击毙告终。

马尼拉市政府的道歉迟到了3年，但菲律宾政府的道歉始终没有到来。

前述马尼拉市议会通过的决议指出，由于人质事件发生在马尼拉市辖区内，且市政府动员了地方资源及人力执行救人任务，因此由马尼拉市长及市政府率先与中国香港特别行政区政府进行和解是理所应当的。

本月初，在印尼举行的亚太经合组织会议(APEC)年会上，有香港媒体向菲律宾总统阿基诺三世提出是否会为马尼拉人质事件向香港人道歉的问题后，被没收采访证。阿基诺三世的发言人事后称，香港媒体当时的行为超越道德界限。

10月7日，参加APEC年会的阿基诺三世与香港行政长官梁振英进行了长达半小时的会谈。梁振英提出，香港对人质事件有4个诉求：道歉、赔偿、惩处、保证类似事件不再发生。但阿基诺三世再次拒绝道歉，他表示不会为他人承认过错。

两天后，李克强总理在文莱出席东亚领导人系列会议期间见到阿基诺三世时表示，香港人质事件拖时已久，牵动中国人民特别是香港同胞的感情，希望菲方高度重视并严肃对待此事，尽快予以合情合理解决。阿基诺三世表示，菲方正在继续开展相关调查，会致力于妥善处理此事。

厦门大学国际关系学院暨南洋研究院副院长李一平对《第一财经日报》记者表示，马尼拉市政府的道歉与过去的态度相比有一定进步，而这样的姿态与近期中国国家领导人出访东南亚不无关系，尤其是李克强总理对于人质事件的态度。

同时，李一平表示，香港舆论界对目前的事态发展肯定是欢迎的，但可能认为这样还不够，必须还要有进一步的作为，菲律宾政府应该有一个态度。

菲律宾政府为何迟迟不道歉？李一平认为，阿基诺三世拒绝道歉，既有他个人做法的一面，也涉及到整个中菲关系在最近的一些状况。“菲律宾政府的态度，就目前来说，与香港人所期待的还有很大的距离。”