国家商务部官网发布公告称,商务部综合司司长刘海泉今日介绍了《中美货物贸易统计差异研究报告》,2006年美国对中国贸易的逆差就由原来美方统计的2326亿美元调减为1734亿美元,减少26%。
刘海泉表示,“我们中美货物贸易统计的差异因素经过量化调整,最后得出的结论是美方自华的进口规模下降了很多,中方统计出口的规模也调减了一些。”
以2006年为例,中方统计的出口从原来2035亿美元,经过比对调整之后调整为2005亿美元,比原来减少2%。
美方统计自中国进口从原来的2878亿美元调减为2247亿美元,减少22%;双方统计差异相应由843亿美元调为242亿美元,242亿美元的原因还没有完全量化出来。根据这样可以估算出美方在2006年对华贸易的逆差就由原来美方统计的2326亿美元调减为1734亿美元,减少26%。
刘海泉在新闻发布会上介绍,中国对美国出口的货物中,一部分先被运至香港、韩国、墨西哥等地,再被运转至美国,这种运输方式会使双边统计产生差异。
中国根据进口商的报关认为是出口到韩国、香港的,而美国按原产地原则将这些出口统计都归于自中国进口,这也是差异的原因,这两种情形造成的差异,在2006年是441亿美元,占“东向贸易”差异的52%。
刘海泉还指出,由于双方报价不同造成的直接贸易当中的差异也日益显著。两国间直接贸易的比重在双边贸易中所占比重越来越高。2006年这一部分占到90%左右,直接贸易统计造成的差异,数目也越来越大,2006年是402亿美元,占总体差异的48%。
此外,在海关统计当中有一些数据加工处理的的方法上,双方也不完全一致。比如在统计辖区上,美国将波多黎各和美属维尔京群岛作为美国的海关关境,对华的贸易统计中包含了这两个地区的数据,而中国将上述两个地区视为单独行政区,与他们之间的贸易额不计入对美的贸易额,由此也造成了一定差距。
中方有意愿也有能力与美方加强合作,帮助美国解决贸易失衡和制造业回流的关切。但这涉及美方对中国商品和服务出口管制政策,以及美国对中国投资审查政策的检讨和调整。
建立中美常态化沟通机制的象征意义相对更重要。
本次会谈的核心可以总结为:豁免极度不合理的超高关税,暂停实施部分对等关税,以及标志着中美建立了常设沟通机制,后续一系列的谈判和拉锯还将持续。
中国政策应对:加紧落实存量,增量短期关注政策性金融工具。
近年来,我国积极构建多元化市场,深化与各方的产业链供应链合作。同时,中国内需市场广阔,是重要的大后方。