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“5·12”汶川特大地震两周年已经渐近,灾后重建工程很多已经进入最后冲刺阶段。随着重建投资力度的减弱,如何保持增长尤其是灾区如何实现内生增长,成为后灾后重建时期四川亟待解决的课题。
4月29日~4月30日,四川省党政代表团赴广东考察,双方签署了《广东—四川经济社会战略合作协议》。协议提出“建立两省合作交流长效机制”,即以广东对口援建汶川为基础,推进对口支援向长期合作转变。
当地区域经济学家表示,在灾后重建过程中,四川应该充分利用对口援建的机遇,与对口援建省市建立更加紧密的经济联系,变“输血”为“造血”,尤其是在产业重建方面,要积极吸纳对口省市的产业转移,实现本地的可持续发展,这是四川未来发展的重大资源。
其实,在灾后重建中,在民生和公共建设工程之外,产业重建成为灾区未来发展的关键,而各个援建省市在对口灾区均建有产业园区。而有重灾区经济部门负责人就向记者表示,对口援建是政治任务,这为当地承接产业转移提供很大的机会。
灾后重建以来,四川已经开展了一系列感恩招商之旅。而此次川粤两省签约经济合作项目104个,投资额326.73亿元,涉及高新技术、优势资源、装备制造、现代农业、现代服务业和基础设施等领域。
实际上,四川一直是广东在西部地区最大的经济合作伙伴。2000年至2009年,广东企业在川投资实际到位资金达1713亿元,占四川同期引进国内省外资金的14.2%,居各省(市、区)企业在川投资额的第3位。
四川省经济信息中心在《经济热点分析》2010年第10期中,对四川与广东工业优势产业进行比较。文章建议抓住沿海产业结构调整和对口援建的有利机遇,通过发展传统优势产业、开发潜在优势产业、培育新兴战略产业和强化基础设施建设,加快四川省与广东工业优势产业的对接。
除了与对口省市建立更加紧密的经济关系之外,如何培育未来增长动力,早已列入四川省高层的战略考虑范畴。
去年年底,四川省社科院中标了四川省“十二五”规划重大课题“后灾后重建时期四川省增强经济发展后劲的思路与对策研究”。课题要求在四川省基本完成灾后重建任务后,提出增强全省经济发展后劲的思路、目标和任务及对策措施。
课题组负责人四川省社科院宏观经济与工业经济研究所所长盛毅告诉记者,该课题基本结束,对后灾后重建时期经济增长提供了研究对策。