海特高新董事长：军民深度融合迎来三大利好

5月23日，由四川省证券期货业协会、四川省宜宾市南溪区人民政府和中国证券报联合主办的首届中国西部私募基金峰会在宜宾举行。在“长江经济带”和“一带一路”的大背景，探讨私募投资基金的西部投资机遇以及中国西部私募基金集群的未来。海特高新股份有限公司董事长李飙表示，在当前经济形势之下，不管是军转民，还是民参军，都有非常好的市场。一方面，军民深度融合的迎来有利的大环境 。自从习主席提出的军民深度融合发展后，各级政府的重视，包括人大政协，工信部，全国工商联都专门成立了科技装备，都在重视军民深度 融合环境。另一方面，军事装备社会化采购，这个是核心。民营企业独立发展的军工产业，国家可以给予科研支持。并且混合所有制改革，也是打开军民深度融合的一把钥匙。最后一个是法律建设方面的推进。

总体来看，军民深度融合，从企业角度来看，对将社会结构和未来我们整个社会产品发展的方向产生非常积极的重大影响。

以下是他的部分发言实录：

中国经济最重要一定要启动内需市场。但是老百姓的市场，现在还没有完全的打入品牌的时代，品牌的消费和高质量产品的消费，在大众的选择还是以价作为领先的市场。在这样的情况之下，如果说把我们的民间的生产力量能够为我们的国防建设、军事建设做服务，我觉得这个是一个非常好的一个选择。

所以新形势下，习主席提出的军民深度融合发展是很重要的。去年我参加了首届的民营高科技产品的一个展览。其实这个就是由总装备部、工信部、然后还有全国工商联、国家发改委一起主办的一次展览会。总共选了106家。我们四川是在其中。在这个会议上，我从来没有参加过这样的会，这样的会会期展览时间，30多天。一个展览会摆30多天，要求各兵种，各科研单位，国家各部门的高层，必须参加。

军民深度融合的一个环境，我们讲了，2015年的时候，就是今年在军事代表团的习主席的讲话。另外军工主管部门的行动，还有各级政府部门的推进，军工企业的动静。还有我们民营企业，从这几个方面来说。

2008年的时候，汶川地震的时候，充分体现了军民融合。当时我们直升机进去的时候，它可以做很多工作。但是力量还不够，所以又调集了全国所有的通用航空的直升机，来参与救援。同时也包括我们建筑行业的所有的挖掘机，还有各种机械，对道路进行整修。在2008年我们充分认识到我们的民间力量是非常重要的，是不可忽视的。

现在我们军队主管部门现在总装的话，前天我跟相关人士在一起聊天的时候，习主席讲到这个军民深度融合，总装已经做了几次的改革报告。现在我们听说，交上去都打回来了，都还不满意，开放程度还不够。其实现在总装的话，现在已经在做全军的装够采购，所有的单位，只要有军民资质的单位，或者是民参军，一些可以完全开放的一些信息，也可以从这个网上看。你起码知道需求。你就可以阳光化的去进行招标和采购。这个以前是不可以想象的。这个以前是所有的民营企业，只能够通过一些特殊管道和专门的人去盯这个信息才会。现在是一个非常重大的一个改变。

政府的重视，包括人大政协，工信部，全国工商联，专门成立了科技装备，都在重视军民深度融合，要把这个环境解决了以后。一个想法，关键是在什么样的政策支持下去发展。如果说全部整个社会，现在都动起来，所以说军民融合，我相信在未来的十年到二十年之内，绝对是一个非常新，非常鲜的主题。

模式的话，最关键的是军事装备社会化采购，这个是核心。民营企业独立发展的军工产业，国家可以给予科研支持。它不再是原来是专项，混合所有制，大家现在所提到的。开放舞台，现在说混改说了很长时间，很少人把混改与军民融合联系在一起。我觉得混改，混合所有制改革，就是打开军民深度融合的一把钥匙。

所以说也可以看到我们军工企业，上市公司纷纷在，那句话怎么说的，我忘记了。它要通过这个改革，要达到万亿的市场规模。混合所有制我们觉得才能根本解决问题。在这个过程中，我作为在搞企业的，我们也做了一个事情，我们和29所进行了混改。一个重点项目，集成电路，一个国家核心的项目，现在可以用民间的资金进行控股，来为他们做下一代集成电路核心的研制和设计。就是打破原有的，国有化最重要的是原来的一些做法，生产的积极性，这几年，我们都看到，很多企业又走到原来的老路上去，中央还是有高人，不行，还是需要改。那么民营企业，制度比较灵活，你制度再灵活，你不能进入到军工体系当中，所以混合所有制改革。央企合并牺牲民企，民企参与到央企的一些生产和管理上去。我们觉得混合所有制是打开这方面的一把钥匙。

我们军民融合发展的话，在这样的条件之下，它的难点是什么?配套的很多的一些法规还没有建立，政策宣观及时有效。我们政策有时候只是一个阶段性的。如果阶段性的，老是在动摇，会让我们一些民企在参与的过程中，遇到很大的一个困惑。现行制度中，军工的资质体系仍然是限制民营体系加入采购体系，这是非常重要的一个瓶颈。央企的垄断，仍然没有全面打破，国企的改造，混合所有制的推动存在许多制度上的限制。混合所有制非常害怕，我问他们，你们担心什么呢?他说主要是担心原来的公私合营，最终有一个什么样的说法。

军事装备的体制企业，存在不同的税收，科研经费支出差异很大。民企的话，像技改经费都拿不到。军工产品等民用市场化竞争力仍然不强，主要体现在还是服务意识。我经常跟一些央企的老大讨论，我说你们干垄断的活，你们可以，但是要干服务的活，还是要民营企业。你们最大的一个缺陷，是缺少服务意识。阶段性的服务意识有，但是主动的，长期的服务意识你们是没有的。我说民企天生是靠服务起家，离开了服务，民企很难取得优势。还有民企从事的军工项目批量少，项目少。

说了这么多情况，我们军民融合发展的未来是怎么样的呢?我要说的是垄断，通过刚才所述，一定会怎么样?但是是一个渐进式，中国改革你不管是前进五步退三步一样，方向始终是向前，我们对军民融合的方向，我们觉得垄断肯定会越来越快。市场化的采购现在军方已经开始。但是现在我们的民企信心还不足。目前大部分的一些企业，在做这个产品的时候，还是没有理想性的。只是为眼前的一些利益。所以失去了竞争的优势。

法制建设，现在正在推动，相关的法律法规都会出来。我们在讨论的过程中，可能我们国家也会像现在一样，在大型的专项采购上面，美军在采购上，我们要求这个战机上面，有30个工作，不是你弄的马丁公司生产的。或者是你所相关的控股参与所有的必须不是他们生产的。这30%的量，一定会向其他的竞争性公司。 这样的话，就会扶持一大批的竞争对手。这种法制的建设，和这种制度的保障，就会让我们的军民深度融合的话，推行深入人心。只要我们的主机厂去这样做，我相信会有非常多的民营企业，能够在军工的一些垄断的领域能够占住脚。

最后一个是推入的升级。这样的一种驱动以后的话，我们相信未来一定会形成这样的一个局面。我们的央企在民企的竞争之下，它会积极的做，会以服务的意识来为我们部队去服务。也更愿意把它们的门打开，牺牲我们民营的资本，介入它们的股权，也吸收我们的民间人士介入他们的管理。这样一定会积极的促进我们当前的一些央企，它们内部管理和机制的改革。而打开的这扇门，会让民营企业享受到军品的这种特殊的政策。大家知道军品有很多政策。

如果在这部分的话，如果我们的民企能够在一些技术投入上，它长线的方向那么我相信民企更愿意去掏这个钱。你让一个民营企业，在这个过程中，能够形成一种产品经营和市场经营，包括在企业管理的过程中，一种长远久远，做精品，做好产品，做社会需要的产品，前瞻的产品，这样的一种格局。所以说我们觉得军民深度融合，作为我们企业来看，我们觉得是意义深远，对社会结构和未来我们整个社会产品发展的方向，有非常积极的重大的一个影响。

我讲的就结束了，谢谢大家!