太平洋联盟生效 中国借势试探TPP

7月20日，秘鲁、墨西哥、哥伦比亚和智利四国签署的《太平洋联盟框架协议》正式生效。

太平洋联盟中的智利、秘鲁、墨西哥三国均参与了TPP谈判，其中智利、秘鲁还与中国签署自贸协定，中哥自贸协定正在进行可行性研究，同时中国还是太平洋联盟的观察员国。中国有望通过太平洋联盟来试探跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)。

TPP已经在6月份获得美国参众两院的贸易促进授权(TPA)，谈判进程由此加快，在中国没有加入的情况下，太平洋联盟将成为连接TPP成员与中国的重要贸易安排。

智利安德烈斯贝洛大学中国-拉丁美洲研究中心(CELC)担任主任费尔南多•雷耶斯•马塔告诉《第一财经日报》记者，TPP的进程以及中国提倡的在APEC之下亚太自贸区的进展会影响到太平洋联盟的发展。墨西哥，特别是智利和秘鲁，都会支持中国，同时这些成员都深入参与TPP的谈判。

太平洋联盟目前包括4个成员国墨西哥、智利、秘鲁和哥伦比亚，拥有包括美、英、德、法、日等32个观察员国，中国于2013年成为其观察员国。该联盟四国共有人口2.16亿，国内生产总值合计约2.13万亿美元，相当于全球第9大经济体。

太平洋联盟成员国各国经济总量不大，但希望通过一体化增强市场规模效应。墨西哥银行业协会主席罗布莱斯(Luis Robles)在接受墨西哥《改革报》时表示，太平洋联盟将助力拉美经济发展，将成为世界经济的第四重要领地，仅次于中国、印度、美国，高于印度尼西亚和巴西。

太平洋联盟以货物、服务、资本和人员自由流动为支柱，旨在推动区域内产业链建设和共同开拓外部市场特别是亚洲市场。

根据协议，成员国间92%的货物贸易将实现零关税。在贸易便利、金融合作领域，协议进一步规范贸易准则，强化监管合作，消除不公正技术壁垒，为地区内部的自由贸易提供保障。协议还积极探索在教育、文化、科技及人员流动等多领域展开合作。

马塔认为，太平洋联盟内部的发展方向是需要加强内部的一体化，促进成员国间各行业的融合，包括股票市场。对外就是会受到TPP和APEC下亚太自贸区进展的影响。

加强与亚太地区的合作也是太平洋联盟的一个重要发展方向。

墨西哥驻华大使温立安(Julian Ventura)在接受本报专访时表示，太平洋联盟未来寄希望于整合区内市场，吸引更多中国投资者。太平洋联盟能为成员国创造更多与中国合作的红利。

在去年北京APEC会议期间，访华的太平洋联盟成员国墨西哥、智利和秘鲁领导人都表达了加强与中国在区域一体化上的合作，并愿意推动中方倡导的、已经开始可行性研究的亚太自由贸易区的建设。

太平洋联盟作为拉美区域性经济组织，成员国间的一体化将为中国扩大在拉美地区的贸易空间提供便利。中国目前是智利、秘鲁的第一大贸易伙伴，墨西哥、哥伦比亚的第二大贸易伙伴。太平洋联盟成立所产生的红利可以借助中国-智利、中国-秘鲁两个自贸协定的平台进行传导。