中国本考虑恢复援建索马里，这么一炸只好再想想

索马里一炸，不仅炸死炸伤了中国使馆人员，也炸飞了中国短期内恢复对该国援建项目的希望。

索马里，你的希望在哪里？

“整个索马里局势不好，乱，危险。摩加迪沙我没去过，我去的是北部索马里兰，相对平和，内部号称独立了，只是国际社会不承认。”深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司的索马里销售代表钱文彬告诉一财网记者。

钱文彬每年都会去索马里一次，一般3～4天，到医院调研，拜访客户，最近一次是去年。

当地时间7月26日，中国驻索马里大使馆所在的摩加迪沙半岛皇宫酒店遭到自杀式汽车炸弹袭击，造成中方一人死亡、三人受伤的恐怖事件，再次将索马里这个长期战乱的非洲之角拉入中国人的视野。

被炸的摩加迪沙半岛皇宫酒店

一财网记者多方采访了解到，目前没有中国企业在索马里进行投资或开展项目。

索马里官方一直希望，中方能对索马里内战前的中方援建项目进行扩建修复，或至少开展可行性考察，但受阻于安全原因，尚未进行。

一财网记者从中国对外工程承包商会了解到，过去两年，2013年和2014年均没有中国基建企业在索马里获得商业合同的记录。

中国对外工程承包商会新闻发言人张湘告诉一财网记者，目前中国企业在索马里唯一查到的一项工程合同额仅为40万美元，对工程承包项目来说，数额小到可以忽略不计。

中方原本正在考虑恢复援建项目

索马里是全球最不发达的国家之一，经济以畜牧业为主，工业基础薄弱。加上1991年后连年内战，基础设施和工农业生产遭到严重破坏，经济全面崩溃。

索马里首都摩加迪沙战乱前风貌

近年，部分地方政权所辖地区局势平稳，经济有所改善，但仍处于很低的水平。2011年索马里人均GDP仅112美元，主要的外汇收入是出境工作者的汇款。

在索马里内战爆发前，中国在索马里首都摩加迪沙援建了贝纳迪尔医院（该国最大的妇女儿童医院）、摩加迪沙体育场、国家剧院、大学、工厂等设施。现在这些设施都亟待修缮和重建。

5月末6月初，中国外交部中非合作论坛事务特使刘贵今访问索马里，并会见索马里总理舍马克。刘贵今对索方传递的最重要信息就是中方会继续向索提供支持与援助，但前提是保障安全。

索马里希望中方视情况帮助修缮相关项目并加强双方在基础设施建设、贸易、投资、教育和职业培训、和平与安全、政府执政能力建设等领域的交流合作，加快国家经济恢复与发展。

索马里热切希望中国企业赴索投资。索首都摩加迪沙市市长兼贝纳迪尔州州长侯赛因将军6月11日会见中国驻索马里大使韦宏添时表示，欢迎中资企业到摩加迪沙投资兴业，索方将提供一切便利。

中国援建的索马里最大妇女儿童医院

在6月末清华大学世界和平论坛的讨论中，刘贵今谈到作为中非合作论坛特使访问索马里时说，他们一行被30多名全副武装的人保卫，其中有8名来自中国。

中方希望邀请所有的非洲国家参加今年第四季度将在南非举办的中非合作论坛部长级会议，而索马里看到邻国坦桑尼亚、埃塞俄比亚、肯尼亚以及吉布提在和中方合作中发展很快，急切希望希望索马里能从即将举办的中非合作论坛中受益。

刘贵今说，他与索马里政府只强调了一个问题，就是安全问题。“安全问题一解决，中方必定会派人员来援助索马里的经济重建。”

据悉，中国驻索马里经济商务处本来已经着手进行有关项目的可行性研究，正在考虑的是贝纳迪尔医院扩建项目。

民企冒险试探空白市场

索马里医疗卫生形势非常严峻。目前有320万人亟需人道主义援助，当地每小时有8名5岁以下儿童死亡，每2小时有一名准妈妈死于孕期并发症，四分之一的儿童患长期营养不良，三分之二的索马里人喝不到安全的饮用水。

今年7月23日，世界卫生组织就此发出警告。2015以及可以预计的2016年人道主义援助款将大幅减少，索马里现有的医疗服务已经难以维系。世卫组织估计，150万人将失去基本的医疗保障。

极度营养不良的索马里儿童

世卫组织驻索代表吴拉姆·波帕尔表示过去3个月，已经有10家医院关闭，有3家濒临关闭。

钱文彬去的是索马里第二大城市哈尔格萨，是1991年宣布独立的索马里兰共和国的首都，但索马里兰的分离和独立只得到了埃塞尔比亚的承认，后者需要借用其柏培拉港作为出海口。

索马里兰与索马里其他地方相比，政治较稳定，已基本实现事实上的自治，经济状况也较好。因为北部靠近非洲交通枢纽吉布提，吸引了一些外国投资者前去考察市场。

出差索马里，钱文彬是为了开拓索马里这个空白市场。“虽然乱，但有人的地方就有医疗需求。”他所在的迈瑞医疗设备公司“本身就有一种支持闯的企业文化”。

一财网记者此前在乌干达和巴基斯坦都遇到过前往两地开拓市场的迈瑞销售代表。

恐怖主义威胁周边中国投资项目

但安全问题和安全代价及成本是最大的阻力和中方主要的顾虑。此次刚刚复馆不到一年的中国驻索使馆遇袭，并产生伤亡，无疑会减缓中国的援助和投资进入索马里的脚步。

刘贵今日前接受《第一财经日报》专访时指出，索马里周边地区的恐怖袭击是中国在非投资面临的风险之一。

索马里青年党武装分子

尽管在极端组织索马里“青年党”的根据地索马里，中国的投资几乎为零，但索马里青年党的早已将恐怖袭击扩散蔓延到肯尼亚、埃塞俄比亚和吉布提三个邻国。而肯、埃、吉三国却是中国在东非投资的重点国家，将有更多项目落地三国。

2011年、2012年，中国连续成为肯尼亚最大外国投资来源国。到2013年底，中国对肯协议投资额达5.3亿美元。中国企业在肯尼亚修建了从港口经首都内罗毕联通其他东非国家的蒙内铁路。

在埃塞俄比亚，中企投资了东方工业园等产能合作项目，承建了价值上百亿的基建项目。截止2013年底，中国对埃塞直接投资存量7.7亿美元，中国企业签署工程承包合同额224亿美元。

而占据极佳地理位置拥有天然良港的吉布提此前表示欢迎中国在吉布提建立基地。