最强厄尔尼诺来袭 长江流域拉响防范大洪水警报

罕见的超强等级厄尔尼诺事件可能诱发较重洪涝灾害，其严重程度很可能堪比1998年长江特大洪水灾害。

国家防总秘书长、水利部副部长刘宁在3月31日召开的长江防总2016年指挥长视频会议上表示，开始于2014年9月的厄尔尼诺事件已经成为1951年有观测记录以来持续时间最长、强度最大的一次厄尔尼诺事件。

“本次超强厄尔尼诺事件将于2016年5月结束，这是1951年以来第三次最高等级的厄尔尼诺事件，且特征与1998年诱发长江特大洪水灾害的超强厄尔尼诺事件高度相似。”刘宁指出，受此影响，今年我国气象年景总体偏差，长江流域汛期发生大洪水的可能性很大，防汛抗旱形势极为严峻。

长江防总表示，今年以来，长江流域部分地区因降水偏多，已经提前进入汛期。湘江、赣江于今年3月已经出现了超警洪水过程，入汛时间较常年提前了11天。

长江流域气象中心预测数据进一步显示，受超强厄尔尼诺事件影响，2016年5月金沙江上游、嘉陵江流域东部、重庆至宜昌、长江中下游流域大部降水偏多1到5成，其中长江下游干流偏多2到5成。2016年6~8月的主汛期，长江流域降水大部偏多，四川东部、三峡区间、乌江流域、长江中下游将偏多1到5成，中游部分地区将偏多5到8成。

长江防总常务副总指挥、长江水利委员会主任刘雅鸣称，种种迹象表明，今年汛期长江中下游发生大洪水的可能性很大，防汛抗旱形势严峻。

《第一财经日报》记者从长江水利委员会获悉，为赶在汛期到来之前做好全面防范，3月初开始，长江防总相继派出6个省市检查组和2个水库检查组，分赴云南、贵州、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海、陕西、河南等十二省(市)和上游白鹤滩、乌东德等在建水库工程以及长江委属丹江口、陆水水库，开展防汛抗旱准备工作检查。

据悉，此次汛前检查是历年来派出组数最多，覆盖范围最广，涉及内容最多的一次。

从检查结果来看，流域各地防汛抗旱各项工作正有序有力开展，但仍存在着一些薄弱环节亟待整改加强。一方面，自1998年大洪水之后，长江流域已连续多年未发生大范围、流域性的大洪水，特别是三峡工程等上游控制性水库建成投运，使得一些地方对防汛工作的重要性认识不够，防汛意识淡薄。部分基层干部变动大，基本情况不熟悉，缺乏抗洪指挥经验。农村“空心化”严重，大量青壮年外出务工，一旦发生险情，当地防汛抢险人员缺乏，影响防汛抗旱应急保障能力。

另一方面，“十二五”期间，水利工程建设得到大规模的开展，但目前有部分水利建设还未全面建成，汛前未完工的水利工程点多面广、度汛标准低，给安全度汛工作带来了严峻考验。部分中小型水库缺乏有效管理和维护，安全度汛的压力较大。

同时，受全球气候变化影响，特别是在今年气象年景总体偏差的情况下，极端天气导致的区域洪旱灾害将更加频繁。而随着“依托黄金水道，建设长江经济带”发展战略的推进，长江流域城镇化和工业化水平不断提高，城镇人口和社会财富日益聚集，一旦发生洪涝灾害，损失将越来越大。

此外，长江支流防洪及长江中下游崩岸问题逐步凸显。长江一些支流尚未得到系统治理，整体防洪标准较低，一些堤防堤身断面单薄，堤身、堤基质量差，堤身除险加固尚未完成，部分河段存在需清障扩卡、拓宽疏浚等方面问题，遇大洪水，易发生险情。长江中下游局部河岸崩塌严重，已成为影响长江两岸防洪工程安全及河势稳定的重要因素。

面对严峻的长江防汛抗旱形势，刘雅鸣表示，将全面落实防汛抗旱各项措施，确保长江干流和主要支流、大型和重点中型水库、大中城市防洪安全，努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛，切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，满足生产和生态用水需求。