世界最早自贸区香农：与上海自贸区加强航空租赁、物流合作

“作为世界上第一个自贸区，香农（Shannon）一直与中国之间合作密切。”爱尔兰香农集团战略总监帕特里克·埃德蒙（Patrick Edmond）接受《第一财经日报》记者采访时谈到，近年来，访问香农地区的中国代表团数量日渐增多。

4月13日，埃德蒙一行到访上海。作为全球首个自贸区——香农自贸区的延续，埃德蒙一行还参观了上海自贸区，在世界上最早的自贸区与最年轻的自贸区之间寻求合作机遇。

“去年5月，上海自贸区代表团就曾到访香农取经。当时，就萌发了世界上最老的自贸区与最年轻的自贸区之间深化合作的想法。在经过几个月的磋商后，今天终于达成这一战略合作。”埃德蒙告诉本报记者。

在接受《第一财经日报》记者采访时，埃德蒙表示，此行的重点包括与上海自贸区签署了战略合作备忘录，将力推中国与爱尔兰企业在飞机租赁、航空产业链等方面的进一步合作。

改变中企零投资现状

尽管爱尔兰国内市场规模有限，但地理位置优越，尤其是香农，处于欧洲与美洲的中间点。早在1927年，首位单独横渡大西洋的飞行员查尔斯·林白回忆道，“当看到了爱尔兰的青山时，就知道已进入欧洲领空。爱尔兰是全世界四个角落之一。”

去年，中国国务院总理李克强在访问巴西的途中，就经停爱尔兰的香农。当时，给参与接待的埃德蒙印象最深的便是，中国领导人已认识到，对中企而言，香农不仅仅是进入欧洲的门户，也是进入大西洋的门户。

因此，作为香农集团的战略总监，埃德蒙希望进一步寻求与中国的合作。

“香农拥有庞大的航空产业集群，在航空业、航空租赁服务方面，优势显著。香农将与上海发自贸区在上述两个领域谋求发展合作。”埃德蒙说道，“上海拥有强大的物流体系，香农也有兴趣与上海打造在物流领域的合作机遇。”

当然，埃德蒙也表示，在与上海浦东新区领导的交流中，也注意到中欧双方自贸区的异同。“一个显著的不同是，中国的自贸区有独特的法律与规则体系。但在欧洲的自贸区，不会有这些特殊待遇。因此，这意味着香农必须以创新方式吸引中国企业前来投资。”埃德蒙告诉《第一财经日报》记者。

尽管目前直接参与香农地区投资的中国企业数量为零，但埃德蒙相信，随着近年来，中国与爱尔兰经贸关系的日趋密切，会逐渐改变中企零投资现状。“中资目前还集中在爱尔兰其他区域，比如首都都柏林等。但凭借爱尔兰便利的营商环境、成熟的劳动力、语言和货币等优势，香农地区的航空产业集群能为中国迅猛发展的飞机制造等相关领域带来机遇，比如航空业人才培养等。”埃德蒙表示。

据中国海关统计，2015年中爱双边贸易总额为10.7亿欧元，比上年增长3.28%。去年，爱尔兰就业、企业和创新部部长理查德·布鲁顿访华期间，中国和爱尔兰企业达成了一系列合作协议，其中包括海航以25亿美元收购爱尔兰飞机租赁公司Avolon。

多元化发展的香农集团

经过71年的发展，爱尔兰的香农地区已从一个小机场，发展为世界上最早的自贸区，再到自贸区的概念在全球花开落地，香农地区的发展脚步并未停止。当飞行技术不断完善，不需要在跨大西洋航线经停时，香农地区一直没有放缓创新的步伐，要把飞机留在香农、留在爱尔兰。比如，香农在1959年成了世界上首个自贸区，成为之后中国的经济特区与世界范围内免税区的灵感来源。1975年，香农又成立了先锋飞机租赁公司GPA，为爱尔兰如今成为全球飞机租赁中心打下基础。目前，全球排名第一和第二的租赁公司总部均设在香农。

2012年，爱尔兰政府宣布香农机场为一家独立的国有商业机场。2014年，拥有香农机场、国际航空服务中心、香农历史遗产和香农商业地产四大主要业务的香农集团正式成立，成为爱尔兰经济增长的主要贡献者之一。

与其他爱尔兰地区相比，香农地区的独特之处在于庞大的航空产业集群。埃德蒙表示，香农的航空业产业集群现拥有50多家相关企业，而且这一数字还在增长。其中，很多国际性公司扎根后，不断拓展企业规模。

此外，香农地区与美国关系紧密。香农机场在2009年成为继美国新海关及边境保护入境审查机构建造后，拥有美国全面入境审查服务的欧洲机场。也就是美国游客可在爱尔兰的香农机场进行预清关服务，通过后就相当于在美国国内的飞行。抵达美国机场后无需再清关。埃德蒙表示，香农集团希望能将预清关服务拓展从人员拓展到货物贸易，并更一步拓展到其他国家的游客与货物贸易。

埃德蒙告诉《第一财经日报》记者，除了航空业和物流业，香农集团还希望拓展与中国在电子商务领域，以靠近香农机场、面向大西洋的福音斯（Foynes）深水港为代表的商业地产方面的合作。