3日,山东省政府出台《关于做好房地产领域易发问题治理工作的通知》(下称《通知》),治理房地产领域易发问题的四大领域。业内人士分析,这与当前房价过快上涨、房地产领域虚热并存在很大风险有关。
山东省要求重点治理的四大领域分别是:国有土地上房屋征收不规范的问题、房屋交易监管不到位的问题、商品房交付不合规的问题、烂尾楼盘难处置的问题。
具体来说,国有土地上房屋征收不规范的问题。没有严格执行《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的工作程序,征收行为不规范;没有及时公布房屋征收相关信息,侵犯被征收群众的知情权、参与权和监督权;没有及时排查、化解房屋征收矛盾纠纷,解决群众合理诉求不力。
房屋交易监管不到位的问题。开发企业没有取得预售许可,违规售房;开发企业非法挪用商品房预售资金;一房多卖、面积缩水、已抵押或冻结房产违规出售;二手房交易资金监管存在空白;房产中介机构和从业人员脱离监管,中介非法监管和挪用交易资金。
商品房交付不合规的问题。开发企业将未达到竣工验收标准的商品房强制交房;开发企业逾期交房,不按合同约定承担相应责任;住宅专项维修资金、新建物业质量保修金未应收尽收。
烂尾楼盘难处置的问题。开发企业资金链断裂,项目无法如期完工;项目债权债务复杂,融资重启困难。
《通知》要求,对要求具体明确,短期能够解决的房地产领域易发问题,2016年年底前全部治理到位;对治理难度大、短期不能解决的,制定完善相关规章制度,2016年年底前取得阶段性成果,2018年年底前基本完成房地产领域易发问题治理任务。
对这些措施的出台,济南房地产业内人士对《第一财经日报》记者分析道,这说明政府已经意识到了房地产业存在很大风险。
该人士告诉本报记者,主要是四个方面,一是拆迁不规范,矛盾太突出;二是烂尾楼太多,给政府造成很大麻烦;三是中介机构推高房价,炒卖房产,营造房地产热的局面;四是前段时间对房屋监管资金前段时间有所放松,现在需要收一收。
以济南为例,近一年来房价飙升。济南东部城区某楼盘的房价,近一年来上涨了80%以上。一个购房者告诉本报记者,去年从济南东部城区买了一套房,当时价格是1.3万一平方,现在2万块也买不到了。
《通知》要求,山东各地可在房地产主管部门设立房屋交易资金监管专用账户,2016年9月底前实现房屋交易资金监管全覆盖。优化预售监管资金核拨流程,留足保证工程竣工交付所需资金。全面监管二手房交易资金,引导当事人自愿接受政府主管部门的监管服务。
同时,要提高中介机构管理水平。全面落实房地产中介机构备案制度和中介人员实名服务制度,加强经纪人、经纪人协理登记和信用管理,依法严肃查处违规售房、返本销售、售后包租、非法首付贷和过桥贷、非法监管和挪用资金等行为。
在市场下行的背景之下,预计接下来,依旧将推出核心区域的土地,以溢价成交提振土地市场信心,从而进一步影响住宅市场信心。
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