深挖eWTP 中企首次倡导全球贸易游戏新规

在WTO框架下由政府主导、大企业参与的全球贸易游戏中，中小企业在全球化趋势下陷入弱势境地。马云从跨国电子贸易中看到了中小企业的机会和路障。在B20（二十国集团工商峰会）上，身为B20中小企业发展工作组主席，马云提出的eWTP理念成为热门议题。这一次，他站在了重新修订全球贸易游戏规则的倡导者位置上，这在中国商业历史上还是首次。

2000年，创建一年的阿里巴巴曾在德国举行了一次演讲，当时1500个座位的会场只来了3个人，马云失落地跟这3位听众讲。今天，他已经站在二十国舞台上呼吁新规则。成败与否，已是跨越。

第一财经记者专访全程参与并负责起草eWTP的阿里跨境电子商务研究中心主任欧阳澄，对这个理念的细节做梳理。他表示，eWTP的提法可以追溯到之前马云公开提出的eWTO，两者只相差一个字母，“平台”比“组织”更具开放性，核心是一种公私对话。

对WTO的补充而非取代

今年上半年，52岁的马云一连串走访了30 个国家和地区，即便在赴美IPO的2014年，身边人也没见他今天这样围着地球纬线转圈般的忙碌。更像是一个积极的“布道者”，他在所到国家举办的政府或经济事务会议上，反复阐述着他关于让中小企业在国际贸易舞台上平等竞争的新思想框架，这曾让普京等领导人频频点头。

用一句白话解释，在马云眼中，过去20年来以WTO为框架的国际贸易是由大国政府及大企业集团掌控的一个局，里边充斥着地缘政治、制裁和利益，不够开放，现在的全球化趋势应当给发展中国家、中小企业以机会，打造一个更公平开放的贸易平台，由更纯粹的商业去驱动。

“我上半年跑的30多个国家和地区中，到目前为止还没有一个国家说我不愿意支持中小企业，不愿意帮助年轻人。”马云在G20开幕前接受央视采访时称。由他在今年3月的博鳌亚洲论坛上首次正式提出的eWTP，已经被纳入这次B20的政策建议中讨论，向G20递交，并在G20贸易部长会通过的《全球贸易增长战略》中被特别提及。

负责起草eWTP的阿里跨境电子商务研究中心主任欧阳澄说，这次B20一共有6个工作组，提出了超过20项建议，eWTP是讨论热度最高的一个。欧阳澄团队全程参与了马云关于eWTP想法的落地，可能算是阿里内部除马云外对此最熟悉的人。

eWTP（Electronic World Trade Platform）的核心是一种公私对话，用马云的话说，它不是要取代WTO，而是对后者的补充。据第一财经记者拿到的阿里递交给B20的政策建议报告显示，eWTP理念是由民营企业主导、涉及所有利益相关方的举措，从而展开“公共－民营”的对话，为跨境电子贸易的发展建立起电子贸易规则，推动形成更有效和更高效的政策及商业环境。在其绩效指标中，最重要的一项是直接参与跨境电子贸易的中小企业比例。

从O到P的理念升级

这个理念是马云本人琢磨出来的。实际上在eWTP之前，他曾在公开场合提出一个eWTO的概念，在内部讨论中，大家认为阿里一向是平台理念，而且平台比“组织”更能体现这个理念的开放性，所以马云将字母O改成了P。

从这个改动不难看出它与既有国际贸易游戏规则的差别。“商业的问题应该回到商人来讨论。”马云认为，WTO是由政府主导的，国家之间可能会因为政治原因阻碍国与国的贸易往来，而电子商务真正给全世界中小企业以平等的贸易机会。他呼吁从政府到市场，都该为这种趋势修路，并清扫路障。比如建议设商业签证方便中小企业跑进跑出，简化法规标准，这需要政府间协作；再比如完善网络、在线支付、物流等基础设施建设，这更多需要市场层面去推动。

马云认为，这次的eWTP应该是由企业主导，同时需要政府层面的支持。实际上，对于商业先行、再去倒推政策支持的现象，马云已经在村淘业务上体会过。在将支付、物流等基础设施进村，让商品下乡、农产品进城的过程中，吸引了很多地方政府资源的注入。地方政府看到电子商务可能会给县域经济带来的新增长空间后，对电商下乡举措一路绿灯。

本质上看，eWTP是一个公共产品，并没有法律上的强制性，势必需要一个较长的过程去落地。陪同马云走访30多个国家的阿里巴巴总裁迈克埃文斯说，在上述走访的国家中，有一些国家愿意成为eWPT的试点国家，但他现在还不方便透露具体国家的名字。

在被问到eWTP的落地时间表时，马云说，现在全球需要帮助中小企业，如果中小企业向外国出口每年的交易额低于100万美元，我们就需要创造一些免税政策、24小时质检和通关、还有一些快速通道，包括物流等等。“但这是很难实现的，因为一年两年是不可能实现这个目标的，起码要五到十年可能才会实现目标。WTO花了30、40年才到现在这个时间阶段，所以我们不妨给eWTP以10年的时间。”