发改委四季度密集批复铁路项目 投资额超5000亿

在稳增长仍需内需发挥关键作用的情况下，四季度以来，发改委密集批复了多个铁路项目。

28日据发改委网站消息，国家发改委原则同意京津冀地区城际铁路网规划修编方案，初步估算投资约2470亿元。

规划的范围为北京市、天津市和河北省，目标是以“京津、京保石、京唐秦”三大通道为主轴，到2020年，与既有路网共同连接区域所有地级及以上城市，基本实现京津石中心城区与周边城镇0.5～1小时通勤圈，京津保0.5～1小时交通圈，有效支撑和引导区域空间布局调整和产业转型升级。远期到2030年基本形成以“四纵四横一环”为骨架的城际铁路网络。、

规划的建设期限和内容为，到2020年前实施北京至霸州铁路、北京至唐山铁路、北京至天津滨海新区铁路、崇礼铁路、廊坊至涿州城际铁路、首都机场至北京新机场城际铁路联络线、环北京城际铁路廊坊至平谷段、固安至保定城际铁路、北京至石家庄城际铁路等9个项目，总里程约1100公里，初步估算投资约2470亿元。远期根据京津冀协同发展战略需要，具备条件的项目经论证后可适时启动。

这也是发改委本月以来连续第三周公布批复铁路项目。上周，发改委网站公布关于朝阳至秦沈高铁凌海南站铁路联络线工程可行性研究报告和新建中卫至兰州铁路可行性研究报告的批复，两个项目投资额共414.15亿元。

在更早之前，本月14日，发改委公布批复的赣深(江西赣州到广东深圳)项目设计时速为350公里/小时，项目总投资641.3亿元。本月11日，发改委公布了3条铁路项目的获批情况，其中新建张家界至吉首至怀化铁路设计行车速度350公里/小时，项目总投资382.4亿元;新建牡丹江至佳木斯铁路设计行车速度250公里/小时，项目总投资385.6亿元;新建神瓦铁路神木北(红柳林)至冯家川段为货运铁路，项目总投资87.5亿元。

根据《第一财经日报》记者统计，本月以来，发改委批复的铁路项目，总投资已经达到了4380亿元。如果再加上10月份批复的贵阳至南宁铁路、连云港至徐州铁路等三个项目，则四季度以来发改委批复的铁路项目投资额已经达到了5457亿元。

在铁路建设项目获批的同时，11月以来，还有部分城市轨道交通、机场项目获批。例如，11月，在城市轨道交通方面，南京市城市轨道交通第二期建设规划(2015-2020年)调整方案近日获批，项目总投资为277.78亿元。

10月份批复的厦门城市轨道交通二期(2016～2022 年)的投资额更大，规划项目总投资为1000.92亿元，建设2号线二期、3号线二期、4号线和6号线一期共4个项目，总长度 152.2 公里。

贵州省政府参事胡晓登教授对《第一财经日报》分析，在稳增长仍需要投资主打的情况下，加快高铁、城市轨道交通、等基础设施建设十分重要。这些项目是与供给需求契合度最高的领域。比如，像中西部地区的交通等公共基础设施仍比较薄弱，需要进一步补齐这些短板。

以赣深高铁为例，赣深高铁的建设，将极大的促进江西与珠三角之间的经济联系，促进经济较为落后的赣南地区的经济社会发展步伐。同样的，贵南(贵州——南宁)高铁的建设也将完善区域路网布局，提高通道运输能力和服务质量，促进西南落地地区的经济发展。

此前9月5日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度，依靠改革开放推动发展升级和民生改善。会议指出，适当扩大内需，可以为供给侧结构性改革营造良好环境，关键要通过加大补短板工作力度，既带动扩大合理有效投资，又增加有效供给，对稳增长、增后劲、促就业、惠民生具有重要作用。