国务院于1月25日印发国家人口发展规划(2016—2030年),对未来十五年内国家人口发展的目标和具体工作任务作出部署。规划指出,要健全生育政策调控机制,完善计划生育政策。合理配置公共服务资源,引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。另外,完善家庭发展支持体系,大力发展家庭服务业。
近年来随着我国生育率持续下降,老龄化问题日渐提出,人口结构存在失衡风险,对我国未来经济的持续增长构成威胁。为应对这一情况,我国于2016年正式放弃独生子女政策,全面推广二孩政策,以期逐渐增加青壮年人口比例,改善人口结构。从相对数据来看,到目前为止,受益于政策的实施,2016年全年我国二孩及以上在全国出生人口占比超过45%,已较往年有显著提升。不过在另一方面,由于育儿、教育成本的不断攀升,对于居民生育意愿和生育行为的约束也在增强,这也导致二孩政策的效果仍未完全显现。
此次规划提出,要进一步健全剩余政策调控机制,完善计划生育政策。同时,要合理配置公共服务资源,引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。另外,完善家庭发展支持体系,大力发展家庭服务业。力争到2020年实现全面两孩政策效应充分发挥。
根据最近的统计数据来看,目前全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对,若两孩政策效应可以完全发挥,则每年有望多增加新生儿100-200万人,到2018年新生儿总体规模将有望超过2000万人,所蕴含的消费红利每年有望超过1000亿元。届时,对于婴幼儿食品、妇女儿童相关医疗服务以及家庭服务等相关行业需求有望快速提升,加之此次规划提出对于上述行业加大政策支持力度,通策医疗(600763.SH)、人福医药(600079.SH)、威创股份(002308.SZ)、贝因美(002570.SZ)等相关领域企业未来市场空间有望持续扩大。
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