投标及海外建厂渐成气候 中国光伏集体瞄准周边地区 丨以文会佑

孟加拉经济区管理局(BEZA)执行主席乔杜里近日透露，该国政府已着手在Chanpur县征用约4000英亩的土地，计划建设当地最大的1000兆瓦太阳能发电区。有意参与此项目的有孟电力发展委员会(BPDB)和中国电建集团，当地政府希望明年下半年实现并网发电。

这并不是中国企业的亚洲光伏首秀。近几年来，随着全球重量级项目的开标集结于中国周边地区，中方公司的热情也被一瞬间点燃。这片神奇的土地正取代一度被奉为市场中心的欧洲地区，渐渐成为世界光伏领域的风向标。光照条件好、政策密集、人力成本偏低，组件及晶硅厂商也就热衷于在此拿下重要的新能源项目并投资建厂。

来自商务部网站的消息称，总装机1177兆瓦的阿联酋阿布扎比光伏项目已确定，将很快开工并于2019年建成，其投资方分别是阿布扎比政府、日本丸红、晶科能源，持股比例6:2:2。Sweihan的太阳能独立发电项目是中亚地区最大的光伏电站，建成后将超过美国加州的550兆瓦装机容量，成为世界第一大电站项目。

不止于此，印度泰米尔纳德邦发电和配电公司(TANGEDCO) 在今年5月中旬也推出了1500兆瓦的太阳能招标，获得的大量标书中不乏中国公司。此外，迪拜水电局拟开发的一处太阳能园区第一阶段200MW塔式光热发电项目，也搅动了市场，意向参与方就有哈电、首航节能、山东电力建设等。

协鑫智慧能源也已投资8亿美元在土耳其建设地热发电项目，计划建成255兆瓦发电能力;海润光伏在今年5月也宣布，其合资公司计划于印度的特伦甘纳邦完成一个光伏项目的并网。

亚洲光伏市场的热度远超人们的想象，更多项目会连续出现在抢购名单中。为何这几年的光照光热项目集中爆发于该地区?原因也很简单，当地的政策条件足够优厚。

以印度为例，该国为激励开发商，上网电价从早期的10年时间延长至25年，同时各州政府拉贾斯坦邦、古吉拉特邦、卡纳塔克邦等也有相关政策及措施以促进产业发展。2022年，印度计划实现20GW的光伏发电目标，同时也在不断创造有利政策，让2000万的农户用上分布式照明系统。

不少亚洲国家也有针对光伏的补贴政策。菲律宾政府就提出，对太阳能发电的电价补贴为每千瓦时9.68菲律宾比索(0.23美元)，不限系统规模、不限太阳能发电技术。

土耳其政府的规定是，对可再生能源发电发放的补贴款将以美分计算。可再能源电厂所获得的补贴款额度中，太阳能类补贴为13.3美分。国土面积不大的新加坡则称，进入该国的光伏企业将享受免征十年税收的待遇，且企业50%的研发资金由政府提供，同时对新造的商业或工业用建筑(最小装机容量为20KWp)提供补贴。有的项目，政府掏钱承担建造成本的30%；有的则直接可获100万美元以内的单个项目政府补贴。你可选择在新加坡建一个办公室，再去周边国家开发光伏电站，企业主不仅省了税收，还能“近水楼台先得月”地覆盖到周边市场。

相比泰国和马来西亚及新加坡等地，印度尼西亚的条件似乎更让人心驰神往，这里光照充分，岛屿又多，十分适合光伏发电。协鑫集成一位管理层对笔者透露，印尼的酒店及商场、行政机构及个人等长期使用柴油发电设备，如果更换为分布式光伏发电，一方面不会加重对环境的影响及污染，另外操作及布置起来更简单可行。而根据IMS Research发布的最新报告也指出，未来4年印尼将安装约总计1G瓦的光伏发电系统，其中大量项目是离网系统。

拿下亚洲地区的光伏电站或者户用项目，是中国企业于海外运作新能源的方式之一。在亚洲各地建新厂、并购当地项目也蔚然成风。

2015~2017年，泰国、马来西亚、越南、印尼、土耳其及新加坡等各地政府都迎来了贵客：天合光能在越南就投资了1亿美元建设生产基地，用于生产单多晶电池片;还有中国公司则首选泰国的泰中罗勇工业园，将500兆瓦的一体化电池及组件生产厂建设完成。保利协鑫也以1.5亿美元收购了SunEdison及其附属公司SunEdison Products Singapore、MEMC Pasadena和Solaicx的部分技术和资产，其中一部分资产位于新加坡；晶科则选择投资1亿美元在马来西亚槟城建设光伏电池制造项目。

一般来说，东南亚地区的人工成本都要比国内低，不过效率也同样会低很多。部分地区要用3个员工完成的工作，可能在中国只需1.5个劳力。举个例子，印度工人的工资水平为每月1000元~2000元，文职人员更高一点，约3000元左右。然而，他们使用起来不一定十分顺手，作息及饮食习惯的不同会让工厂生产速度减慢，耽误不少的有效时间。有些国内光伏公司就派一整个团队过去，中方管理层及下属尽量着手安排工厂的重要工作，当地职员主要承担一线劳动力的角色。

当然，印度的光照条件要比我国西北地区更好，所以会有企业选择在印度当地建厂及投资项目。如果不是大批量的光伏组件生产，而是将当地作为一个组装或中转区域，印度算是不错的选择。