法国之后，英国政府也打算2040年全面电动车化

关于2040年禁止销售汽柴油车的新闻占据了英国各大报章头版或显著位置，英国政府这一旨在治理污染的决策也将对汽车市场带来巨大影响。

具体来说，英国政府将通过一笔2.55亿英镑的基金来推动相关部门执行该计划，逐步淘汰传统能源车。

“空气质量低下是英国公共健康的最大环境威胁，本届政府决心在最短时间内采取最强有力的措施。”英国政府发言人称，“我们正投入一共30亿英镑的资金用于解决道路污染问题并支持更绿色的交通方案。”

政府和法院不一致

此政策出台，最初是由于相关环保团体与最高法院达成共识，认为政府以往的空气污染治理方案无法达到欧盟的环保标准，因此最高法院要求政府拿出一份全新计划来应对超标的尾气排放等问题。

最高法院给政府设定的期限是7月31日，英国政府几乎是踩点交稿。

方案给出的具体实施办法包括：重新改造当地的公交车和其他交通工具，使其达到环保标准；改造道路设置，比如重新设置减速带和交通灯，方便电动汽车通行等。目前政府要求执行紧急治理行动的道路有81条，分布在全英17个城镇。

环保呼吁者还要求设置由政府出资和监管的清洁空气区域，并对进入高污染区域内的高排放汽车进行收费，以及报废柴油车等细则，即法院要求政府拿出的“全面方案”。

不过，根据英国广播公司的分析，报废汽柴油车最终将不会被纳入计划，政府也不会要求地方议会对进入城市的高排放汽车进行收费。政府方面的专家认为，治理污染最好的方法就是在城市中设置清洁空气区域。

有分析称，将清洁空气区域从目前的6个增加到27个，由此减少的污染将等同于创造超过10亿英镑的价值，而且在减少二氧化氮排放方面，设置清洁区域的措施比报废柴油车高效1000倍。

伦敦二氧化氮浓度分布

柴油车主是无辜的

政府方面的担忧是，过于激进的限制措施对于柴油车主来说，无疑是一项惩罚政策。他们之所以使用柴油车，也是因为前几届政府鼓励购买这些碳排放更低的车型。英国环境大臣戈夫（Michael Gove）表示，将警告地方议会不对柴油车司机征收污染税等不公平的惩罚措施。

在鼓励减少二氧化碳的倡议之下，英国的柴油车数量已经从2000年的320万辆增长到目前超过1000万辆。可是，随之而来的问题是，二氧化氮的增加令中风、心脏病和阿尔兹海默症的患病几率上升。有相关统计表明，在英国，空气污染致使过早死亡的案例达到了每年4万例，尚不论尾气排放加剧了温室效益。

根据欧盟统计数据，约40%的氮氧化物是由交通废气所致，而其中的80%都来自于柴油车。连布莱尔任首相时期的首席科学顾问戴维·金（David King）后来都承认，当初鼓励柴油车是一个错误的决定。

但在当前电动车及相关技术迅猛发展的背景下，无论是英国还是全球其他国家，电动车取代汽柴油车的趋势已经出现。英国政府显然已经选择忘记此前的鼓励政策，打算全面转向零排放的电动车时代。

即便如此，目前来看，政府和最高法院似乎仍然存在分歧，法院要求的是一份全面方案，势必包含上述几个要点。而政府认为，应该从污染最严重的区域入手。这种情况下，环保组织虽大致满意，但也不排除指责政府未能执行法院的命令，因此再次起诉政府。

对于政府的表态，也有批评者表示，这个方案“规模太小，时间也拉得太长”，自由民主党人甚至呼吁到2025年就要完全禁止柴油新车的销售。

前工党党魁和能源部长米利班德批评该政策实际上是个“烟幕弹”，为了掩盖政府无意立即执行减排政策的心态。

欧洲的整体行动

英国以外，法国在本月也宣布了类似计划，将在2040年之前全面禁止汽柴油车。

实际上，限制柴油车是目前欧盟的整体行动。欧盟在今年对实施零排放显示出巨大决心，市场预计欧盟车企将因此放弃柴油车市场。

在挪威，政府已经设立目标，2025年开始只允许销售纯电动车或者混动车，因此该国也成为全球电动车渗透率最高的市场；同样，在荷兰也有类似的“2025目标”，届时全面禁止汽柴油车；德国联邦参议院去年通过一项决议，将自2030年起在全欧盟境内全面停止使用汽柴油车……

根据彭博最新的预测，到2040年，电动车将占所有轻型车数量的54%，而去年的预测仅为38%。届时，全球每天将节省800万桶石油使用量，而给这些车辆充电仅令电力消耗升高5%。

从去年的数据来看，整个欧洲新注册的车辆中只有0.6%的纯电动车。不过，越来越多车企把更多精力投入在电动车的研发和制造上。比如，总部设在瑞典的车企沃尔沃就表示，从2019年开始只生产电动车和混动车。

在有关气候变化的政治表态上，英国和法国依旧坚持《巴黎协定》的立场。自美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》后，德国、法国、意大利和英国都对此表示失望，法国总统马克龙甚至痛批“美国背弃了整个世界”。在随后的七国集团环境部长联合声明中，除美国以外，意大利、加拿大、日本、法国、英国和德国六国将继续坚持《巴黎协定》来执行环境政策。