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6小时内中方还击:对美国500亿美元商品同等征税

第一财经 2018-06-16 13:00:14

作者:冯迪凡    责编:潘寅茹

除出台同等规模、同等力度的征税措施之外,中方还释放出两则重要讯息:双方此前磋商达成的所有经贸成果将同时失效,以及如美国继续追加额外关税,中国将保留采取相应措施的权利。

6小时内,中方对美方以无中生有的“301调查”为名对华500亿美元商品加征25%进口关税的行为迅速进行还击。

除出台同等规模、同等力度的征税措施之外,中方还释放出两则重要讯息:双方此前磋商达成的所有经贸成果将同时失效,以及如美国继续追加额外关税,中国将保留采取相应措施的权利。

面对出尔反尔、缺乏谈判底线的对手,此次中方回应速度之迅捷,似早留有后手;同时值得注意的是,在回应中,未包含就未来继续进行谈判的内容。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对第一财经记者表示,美方反复无常,出尔反尔,逐利忘义,过河拆桥,其国际信誉何在?

美一贯采取胡萝卜加大棒方式谈判,希望谈判对手在高压之下让步,然而,“中国才不吃这一套。”

与此同时,必须要着重指出的是,此次美方以“301调查”结果为缘由宣布对华征税。但美方自去年8月14日发起“301调查”到公布调查结果,始终却没有公布具体有哪个中国企业或行业侵占其知识产权。周世俭指出,这不符合美国人一向行事原则,只能说明美方没有抓到任何真凭实据。

同等规模、同等力度征税措施回击

北京时间6月15日晚,美国政府宣布,将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税,其中对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税措施,同时对约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。

中国商务部新闻发言人对此迅速回应。中方并不想打贸易战,但面对美方损人不利已的短视行为,中方不得不予以强有力回击,坚决捍卫国家利益和人民利益,坚决捍卫经济全球化和多边贸易体制。

我们将立即出台同等规模、同等力度的征税措施,双方此前磋商达成的所有经贸成果将同时失效。 商务部发言人指出,中美双方曾就经贸问题开展多轮磋商,力图解决分歧,实现双赢。令我们深感遗憾的是,美方置双方已经形成的共识于不顾,反复无常,挑起贸易战。此举既损害双边利益,也破坏世界贸易秩序,对此中方坚决反对。

6月16日凌晨,商务部在网站上发布公告称,对于美国违反国际义务对中国造成的紧急情况,为捍卫自身合法权益,中方依据《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则,决定对原产于美国的大豆等农产品、汽车、水产品等进口商品对等采取加征关税措施,税率为25%,涉及2017年中国自美国进口金额约340亿美元。上述措施将从2018年7月6日起生效。

同时,中方拟对自美进口的化工品、医疗设备、能源产品等商品加征25%的进口关税,涉及2017年中国自美国进口金额约160亿美元,最终措施及生效时间将另行公告。

国务院关税税则委员会办公室有关负责人对此指出,美方对我上千种、金额约500亿美元的商品加征25%关税,将实质性改变这些商品的对美贸易条件,影响这些商品的生产企业和贸易企业,及其上下游关联企业的生产和经营。

为此,对于美方违反国际义务对中国造成的上述紧急情况,中方按照国际法基本原则,根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规规定及授权,决定对自美国同等金额进口商品实施同等程度的征税,捍卫自身合法权益。

国务院关税税则委员会办公室有关负责人并指出,中方注意到,美方发表声明称,如果中国采取报复性措施,美国将继续追加额外关税。对此,中国将保留采取相应措施的权利。

美置双方已经形成的共识于不顾

此次中国商务部发言人指出,中美双方曾就经贸问题开展多轮磋商,力图解决分歧,实现双赢。令我们深感遗憾的是,美方置双方已经形成的共识于不顾,反复无常,挑起贸易战。此举既损害双边利益,也破坏世界贸易秩序,对此中方坚决反对。

此前,中美三度展开贸易磋商,并曾经达成一定共识。

5月19日于华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明后,美方在5月29日变脸,在当日更新了对华贸易政策,重提关税,称将对从中国进口的涉及“产业重要技术”类500亿美元商品征收25%的关税,并将择日宣布对涉及并购和购买有关类别企业及产品的中国个人和实体实施具体的投资限制和出口管制措施,同时将继续在WTO对中国提起有关知识产权的诉讼。

对此,商务部新闻发言人高峰曾回应,“我们对白宫发布的策略性声明既感到出乎意料,但也在意料之中,这显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识。无论美方出台什么举措,中方都有信心、有能力、有经验捍卫中国人民利益和国家核心利益。中方敦促美方按照联合声明精神相向而行。”

随后美国商务部长罗斯于6月2日下午率团抵达北京,中美双方于6月2—3日就两国经贸问题进行了磋商。

6月3日,中方就中美经贸磋商发表声明,表示在农业、能源等多个领域进行了良好沟通,取得了积极的、具体的进展,相关细节有待双方最终确认。

当时中方着重指出,“中美之间达成的成果,都应基于双方相向而行、不打贸易战这一前提。如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。”

这也意味着,只要美方重启关税,则此前谈判协议自动归零之意涵。

当地时间6月4日,美国白宫在网站上刊登了一则简短声明,确认了中美双方在农业和能源领域的谈判进展。同日,美国白宫新闻发言人桑德斯在例行发布会上表示,双方将继续进行磋商,但彼时桑德斯并未直接回答有关中方上述条件的直接问题。

周世俭对第一财经记者表示,6月3日的中方声明意味着,在中美谈判中,“中国绝对不接受城下之盟。中方发声明意在立此存照。”

周世俭指出,正如外交部长王毅此前(4月6日)所说的那样,美国向中国挥舞贸易制裁大棒,是找错了对象。

“此次谈判的声明中这一点意味着美方如不把挥舞的大棒放下,那一切谈判都无效,且在未来也不应再次推出那涉及500亿美元对美出口产品的关税,”周世俭表示。

周世俭并对记者透露,他同美方曾经担任高级职位的官员在交谈中得知,目前特朗普政府中,与其持不同意见的人都被排斥了,由于美国总统特朗普对外强硬,留下的人要表现得比他对外更强硬。

在此背景之下,与如此对手进行谈判,的确是一份极具挑战的工作。不过,虽然中方在6月3日的“立此存照”不幸言中,在6个小时之内,中方应对清单全部出炉,可见美方的新花招,仍早在中方预料之中。

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