经济体量1366倍增长：晋江的全面发展怎样炼成？

从改革开放前的“高产穷县”，到如今顺利实现华丽转身，晋江的经济体量已经是改革开放初期的1366倍。

在习近平总书记总结提出“晋江经验”的“六个始终坚持”和“正确处理好五个关系”指导下，晋江16年来不断促进各种要素向市场集聚。

通过旗帜鲜明坚持生产力标准、支持非公经济发展、加强党的全方位领导，只要是有利于解放和发展社会生产力的，晋江就在实践中大胆去闯、去试。

坚守实体：选择最佳方式发展经济

“始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展”，这是“晋江经验”的要点之一，也是晋江16年来的实践路径。

泉州和晋江地处海防前线，改革开放之初基本没有工业。在外资比较少的情况下，晋江主要靠一家一户农民联户集资办企业，基本上选择了纺织、鞋、食品、建材等门槛低、工艺成熟的传统轻工行业，并沿着产业链上下游延伸，一步一步成长壮大。

进入新千年之后，率先进入工业化中后期发展阶段的晋江，开始面对发展需求、发展后劲与资源空间、要素的矛盾提出了打造“品牌之都”计划，又吹响了加快经济优化提升、产业转型升级集结号，实现“动力转换、路径转移、城市转型、职能转变”。

来自晋江的一大批小微企业、小作坊成长为行业领军企业，一大批产业集聚成为重要品牌集中地，一大批龙头企业迈向国际化开拓海外市场、参与全球资源配置，目前晋江产值超亿元企业逾800家，上市企业46家，中国驰名商标42件。

有了“晋江经验”的指导，晋江深入把握市场经济的运行规律，不断实现了跨越式发展。安踏体育用品有限公司董事局主席丁世忠说，晋江市政府在每一个阶段的研究和措施都是领先的。

爱拼敢赢：靠市场锤炼才有经济的稳固根基

坚守实体经济，就需要“处理好发展中小企业和大企业之间的关系”。

让更多的小企业通过“始终坚持在顽强拼搏中取胜”，靠市场锤炼成为大企业、实现基业长青，这也是“晋江经验”给晋江带来的发展启示。

晋江人民在历史上就敢拼、爱拼、善拼，敢为天下先。改革开放以来，晋江的干部群众和企业家们正是凭着这种“爱拼才会赢”的顽强拼搏精神，硬是把纺织服装、陶瓷建材、制鞋、食品等传统产业发展成为晋江的支柱产业，集“中国鞋都”、“全国食品工业强市”、全国陶瓷建材和玩具生产基地等称号于一身，并有多种产品的市场占有率居全国第一。

1991年，在福建晋江的一家制鞋作坊门口第一次挂上了安踏的标志。经过20多年的发展，安踏集团已从一家传统的民营企业转型成为具有国际竞争能力和现代治理结构的公众公司，市值已经突破1000亿港币，位居全球行业第三位。

从小企业到大企业，再到当地的企业龙头和全球的行业先锋，丁世忠在接受媒体采访时表示，企业发展中最重要的问题是：你是否有足够的勇气做改变。

同样来自晋江的福建盼盼食品集团（下称“盼盼集团”）创立于1996年，目前已经成为以农产品精深加工为主的国家农业产业化重点龙头企业。通过不断打造富有创新基因的个性化产品，盼盼在残酷的“红海”市场竞争中已脱颖而出。

盼盼集团董事长、总裁蔡金垵说：“有人说搞实业辛苦，有人问我为什么不赚快钱，我对盼盼的1.2万人说，我们走的道路很正确，要不忘初心、精益求精。坚守实业，虽然辛苦，但感到很充实，做得很有意义。”

转型升级：让传统产业和新兴产业互促提升发展质量

在产业转型升级的过程中，高新技术产业代表着产业升级方向，传统产业是高新技术产业发展的基础和支撑，具有发展优势的传统产业不仅不能丢，还要大力扶持，要积极用高新技术对传统产业进行改造和提高。

“处理好发展高新技术产业和传统产业的关系”，这条“晋江经验”也让晋江在实践中受益颇多。

晋江市副市长王文晖接受第一财经记者采访时表示，一方面，新兴产业为传统产业提供了转型升级的机遇；另一方面，传统产业为新兴产业提供了更大的市场空间。比如，晋江发展芯片产业，就是希望用集成电路技术对传统产业进行改造，把普通鞋子升级成智能鞋，在装备工业打造出智能工厂。

晋江名仕机械为百宏公司量身制造的化纤（FDY）自动包装配套系统，帮助百宏公司实现丝卷从丝车上线、落丝、输送、检验分类包装到码垛的自动化，替代上百名包装操作工人；麦雅公司研发的智能高精度金属检测管理机，为恒安、好彩头、金冠、久久王等公司解决产品中金属异物检测问题；海纳机械自主研发设计的全伺服婴儿纸尿裤生产线、全伺服婴儿拉拉裤生产线销往恒安公司，实现龙头企业生产设备逐步国产化、本地化。

恒安集团是国内最大的妇女卫生巾和婴儿纸尿裤、生活用纸生产企业。通过和高新产业结合实现生产智能化后，恒安的次品率从原来的3%降到1%多点，而用工人数却大大减少。特别是原来用工最多的包装环节，从20人减到5人，人工成本降了70%以上。仓储环节也使用机器运货搬货，基本不需要搬运工。

不越位、不缺位：政府“四到”做好服务引导

若要不断引导经济转型升级，就要处理好“发展市场经济与建设新型的服务型政府之间的关系”，这条“晋江经验”已是晋江党政干部的行动指南。

在晋江，政府服务有“四到”，即“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的服务理念，全力当好经济社会发展的“引路人”、“推车手”、“服务员”。政府“不越位”、“不缺位”，人力、资本、土地等市场要素就沿着市场机制向高效率、高质量领域有效集聚。

晋江市委书记刘文儒说，晋江市政府要有为企业“拎包”的精神，实施保姆式、月嫂式的服务。

而谈起对晋江市政府服务的感受，蔡金垵说：“你有需要，你叫他一定来；你没有需要，他一定不会来。”

晋江着力打造以晋华项目为龙头的集成电路产业链，委托台联电搞研发，着力打破美韩等国家在集成电路存储器领域的垄断。对这样的战略新兴产业，政府服务总是抢在前头。

福建省晋华集成电路有限公司副总经理徐征说，大多数晋华的员工都不是本地人，最初进入时都有居住需求，晋江市政府在2天内就把人才公寓的钥匙交到了我们手中，这才让大家放了心。

刘文儒称，16年前习总书记亲自调研总结形成的“晋江经验”，蕴含着习总书记高超的政治智慧和非凡的战略眼光，“六个始终坚持”是对中国改革开放事业规律的经验总结，“正确处理好五个关系”是对全面深化改革的瞭望与前瞻。

泉州市委书记、市长康涛强调，习总书记总结提出的“晋江经验”不是管一时一地的，而是管全局、管长远的；是15年来我们改革实践的成功指导，也是新时代指导我们阔步前行的制胜法宝。（图片源：摄影记者王晓东）