为期两天的北约峰会12日落下帷幕,美国总统特朗普维持了他历来浮夸的行事作风,先是在出席北约峰会第一天时就公开批评德国是俄罗斯的“俘虏”,并要求德国等北约国家立即提高国防支出。第二天他又再次威胁称,如果德国等国家不立刻增加国防支出,美国将会“做自己的事情”。
特朗普在峰会举行期间不断在社交媒体推特上炮轰盟友,尤其针对德国:“多年以来,美国一直在为保护北约国家不受俄罗斯的侵扰而付出了大量代价,现在德国却通过天燃气管道把美元输送给俄罗斯,这是不可接受的事情!”
峰会结束后,特朗普在公开场合又突然转向声称:“北约成员国已经达成了一致,将会立即把国防支出提高到国民生产总值(GDP)的2%。”
然而这显然只是特朗普的一面之词。据美媒报道,法国总统马克龙对于军费的问题只是轻描淡写地说:“联合公报上确认了到2024年达到2%的目标,就是这样。”
德国总理默克尔的反应也十分冷淡,只是承诺到2024年底会把国防支出增加到国民生产总值(GDP)的1.5%,且增加的支出主要将用于设备而非人员。
德国无意大幅提高军费
2014年,北约成员国在英国威尔士举行的峰会上同意停止削减并逐步增加国防支出,在10年内完成占GDP2%的目标。特朗普曾多次谴责北约国家未能达到占GDP2%的国防目标。他在峰会上再度表示,2%也远远不够,北约国家应该大幅加码,将这一标准翻倍至4%。
据美媒报道,北约最新统计数据显示,目前29个成员国中仅有5个达到了2%的目标,除了美国(3.5%)之外,达标的国家还包括希腊(2.27%)、爱沙尼亚(2.14%)、英国(2.1%)和拉脱维亚(2%),而德国目前国防支出占GDP的1.24%,约为380亿欧元,排在德国政府所有固定支出项的第二位,仅次于劳动与社会事务的支出。由于2017年德国GDP高居世界第四(约3.6万亿美元),如果真的把国防支出上调至GDP的2%,将会超过俄罗斯(600亿欧元)。
军费开支占GDP比排在德国之后的还有11个北约成员,包括加拿大、意大利、匈牙利、西班牙和比利时等等。排名最后的是世界上人均GDP最高的国家卢森堡——2017年该国人均GDP高达11万美元,但其军费仅占GDP的0.6%。
德国媒体称,德国政治家们对于2%的统一标准一直颇有微词,除了军费开支必须要和GDP严格挂钩之外,旨在预防武装冲突的发展援助并不能被计入国防支出。德国是北约在阿富汗地区的第二大部队派遣国,也是第二大贡献者。如果把这类开支也算入国防支出的话,德国的排名就会大幅增加。
德国社民党议会党团首席代表约翰内斯卡尔斯就曾公开称,单纯考虑配额“毫无意义”,重要的并不是支出了多少金额,而是资金都用在了哪些方面。美国、英国或法国可以把其核武库的高额维护成本注入国防支出,而无需在目前的联盟合作中提供任何实际的帮助。
专家认为特朗普只是想借机控制欧洲
德国社会民主党旗下弗里德里希·艾伯特基金会的美国政治专家托比亚斯·费拉(Tobias P. Fella)表示:“特朗普并不是真的要帮助欧洲人,让欧洲的军事力量变得强大而独立,相反他只是想扩大自己对欧洲的控制和影响力。”
费拉普认为,特朗普拥有“相对清晰的世界观,用来区分朋友和敌人”,以及“根据成本计算效益的政治风格”,“分裂和控制是特朗普的战略”。
虽然特朗普已经多次威胁德国要增加军费支出,但多数德国人对此并不以为然。民意调查机构YouGov的最新调查显示,60%的德国人拒绝将军费开支增加到超过1.5%。
德国媒体在峰会之后发布文章称,特朗普在峰会上的表现继承了他一贯以来的作风,行为夸张、言辞激烈、四处作秀,最终目的无非是为了取悦美国的选民。
美国专家对自家总统拙劣表演的批判就更不留情了。美国中央情报局前局长约翰·布伦南(John O. Brennan)表示:“特朗普将作为21世纪最具灾难性的人物之一被载入历史。”美国前上校和军事专家拉尔夫彼得斯(Ralph Peters)则称,特朗普是美国的耻辱,有理由被其他国家领导人视为一个正在“看精神病医生的孩子”。
报告还指出,美国政府近期加征关税及贸易政策的不确定性,是德国经济面临的主要挑战之一。
默茨说:“对特朗普来说,关税是为了保护他自己的经济,是一种零和博弈:‘欧洲经济恶化,对我们反而有利’。”
德国总理默茨表示,从德国的角度看,加征关税会损害德国的利益,如果欧美谈判无法达成一致,德国没有选择,德国将会对美国关税政策进行反击。
今年一季度,汉堡港与中国的集装箱吞吐量达59.7万标准箱,增幅达11.3%。
习近平指出,中方始终视欧洲为多极世界的独立一极,支持欧盟加强战略自主,在国际事务中发挥更重要作用,愿同欧方携手应对全球性挑战,达成更多既造福双方、也有利于世界的成果。