马克龙宣布增加核弹头数量、德法打破常规宣布合作，意味着什么？

中东局势变化莫测之下，法国总统马克龙打破了法国数十年来在核问题上的禁忌，承诺增加核弹头数量，并明确法国在欧洲安全中的角色。

据央视新闻报道，当地时间3月2日，法国总统马克龙宣布，他已下令增加法国所拥有的核弹头数量。马克龙表示，“我已经要求增加核弹头的数量。”马克龙强调，将不再对外公布具体数量。

马克龙表示，在当前国际安全形势日益紧张、全球局势持续动荡的背景下，提升法国的核武库规模是必要的。

值得注意的是，法国和德国在2日还宣布计划深化在核威慑领域的合作。根据一份联合声明，两国将成立一个高级别指导小组来协调战略。德国将参与法国的核演习和对战略设施的核查，同时两国还计划与其他欧洲伙伴加强常规和导弹防御能力。

声明表示：“为了应对不断变化的威胁形势，法国和德国已同意在威慑领域开展更紧密的合作。”

正在法国调研的对外经济贸易大学全球价值链研究院研究员、法国经济研究中心主任赵永升对第一财经记者表示，此次中东战火外溢，令法国驻阿联酋军事基地遭突袭，据他同法国政策制定者交谈后了解，此事令法方颇为触动。

赵永升解释道，上述决定就是在此背景之下宣布的，马克龙的决定是冷战结束以来法国核战略最重大的变革之一，通过此举可以看到，“像法国这类拥有核武器的国家，在当前国际局势情况下，其担忧也越来越大，而且中东地区与委内瑞拉等南美国家不同，在中东地区欧洲国家具有错综复杂的切身利益。”

法国增加核武器

2日，马克龙在位于法国西部布列塔尼半岛克罗宗附近的法国海军核潜艇基地阐述法国新版核威慑战略。该基地驻扎着法国的四艘核潜艇。

“增加我们的核武库势在必行，”马克龙表示。发表讲话时，马克龙就站在黑色“特梅莱尔（Téméraire）”号弹道导弹潜艇前方的高台上。

他说道：“我们的一艘潜艇，比如我身后的这艘，所携带的打击力量相当于二战期间投掷在欧洲的所有炸弹的总和。”

马克龙还在讲话中概述了与欧洲各国加强合作的计划，并点名德国、波兰、希腊、荷兰、比利时、丹麦和瑞典，其中包括联合核演习，以及最终可能在盟国临时部署法国核战斗机。

“我相信我可以说，我们的伙伴已经做好准备，”马克龙强调说。

目前，法国和英国是欧洲仅有的两个核大国。简言之，法国的核武库涵盖空中和海上，并且始终至少有一艘潜艇在海上巡逻。但与英国不同，法国并非北约核计划小组的成员，尽管法国历任总统都强调，法国的重大国家利益具有欧洲层面意义。

一位接近马克龙的助手表示，周一的讲话是与欧洲盟友数月磋商的结果。

早在2020年，马克龙就首次提出与欧洲盟友进行战略核对话，但该提议最初并未获得多少支持。

赵永升对记者表示，当前的国际形势以及美国对北约的态度变化，导致北约国家中的欧盟成员重新审视其安全战略，并开始更加开放地接受马克龙的理念。

此次马克龙也强调，法国无意取代美国核武器和北约，成为欧洲大陆安全的最终保障。

“从一开始，我们和我们的伙伴就清楚地认识到，这项努力将是对北约核任务的补充，”马克龙强调说。

为了安抚国内民众，他坚称，是否发射核武器的最终决定权将牢牢掌握在法国总统手中，总统也将继续独自界定法国所谓的“核心利益”。

法国国际关系研究所核威慑问题专家法耶特（Héloïse Fayet）称，马克龙的讲话“在法国国内政治环境受限且反对声浪高涨的情况下，取得了成功。讲话在强调法国主权和对欧洲安全的贡献之间取得了良好的平衡，并提出了一种新的前沿威慑概念，而这一概念似乎已被盟友所理解”。

据报道，法国目前拥有约300枚核弹头，约为美国和俄罗斯核武库规模的十分之一。马克龙表示，法国不会透露其拥有多少核武器或计划增加多少，只是补充说，增加核武器数量是为了维护核武库的“可信度”。

“这不是一场军备竞赛……至关重要的是，我们的对手，或者说对手联盟，连一丝一毫都不敢轻举妄动，胆敢攻击法国，必将遭受无法弥补的损失，”马克龙表示。

央视新闻报道，分析认为，这一表态显示法国在面对地缘政治不确定性和安全挑战时，正强化自身的核威慑能力，同时选择在核力量规模方面采取更为保密的态度。

赵永升对记者分析称，首先，此次表态是对近期中东局势中法国驻阿联酋军事基地遭突袭的一种回应，其次，德法近期都在重振其军工业，只是德国军工企业较为引人注意，德国的预算立法也较为公开，法国相较之下较为低调，但相关工作也在稳步进行之中，且预算投入较大。

法德宣布成立联合“核指导小组”

当前，马克龙的任期仅剩14个月，他正加快步伐，强调联合核计划应于今年启动，包括在“战略要地”接待欧洲盟友并举行联合演习。

如前所述，法国和德国宣布成立联合“核指导小组”，讨论两国战略合作中的核理论以及“常规、导弹防御和法国核能力的适当组合”。

“因此，今天，法国威慑力的新阶段可能正在形成。我们正在开启我所谓的‘前沿威慑’。”马克龙说，这意味着将越来越多的欧洲国家纳入法国的威慑体系——首先从参与核演习开始。

“这将最终为根据情况向盟国部署我国战略空军的部分力量提供条件，”马克龙补充道，他指的是具备核能力的阵风战斗机中队。

一位法国高级官员在马克龙演讲后表示，马克龙的承诺旨在确保下一任法国总统无法轻易收回这些承诺。他还补充说，马克龙的讲话实际上比表面看起来“更具共识性”。

这位官员强调，没有哪位总统敢于逆转增加核弹头的决定。

德国总理默茨表示，巴黎和柏林希望采取“具体措施，其中包括德国以常规方式参与法国的核演习”。德国和比利时是北约框架下美国核共享协议的成员国，两国战机均配备有携带美国核弹头的设备。瑞典首相基斯特松在一篇网络文章中表示，马克龙的倡议“有助于补充集体能力”。“自二战以来，加强欧洲集体防御能力的重要性从未像现在这样突出。”他写道。

波兰总理图斯克表示：“波兰正与法国和一些最亲密的欧洲盟友就先进核威慑计划进行磋商。”

赵永升对记者表示，近年来可以看到法国在观念上有所松动，从此前“只有法国拥有核武器”到目前的欧盟整个继续一体化的趋势，即开始思考在核技术方面同德国以及其他欧洲国家的合作，“除了技术之外，资金投入也是现实问题，核武器发展耗资巨大，法国同欧盟国家合作也有在此方面现实考量。”