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FED的前世今生——美联储的建立过程丨财经科普

第一财经2022-10-01 12:41:09

作者:视点    责编:陈东达

1913年,美国国会通过《联邦储备法》,美国联邦储备制度由此诞生。
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当存款人去银行取钱时,自动取款机里的现金不足怎么办?在美联储诞生之前,这种情况在美国时有发生。作为维持美国金融系统稳定的重要机构,美联储通过向银行提供短期贷款,让银行在面临金融压力时手头有足够的资金。

但1913年前,这一机构并不存在。那时,美国的政策制定者反对建立中央银行,因为他们担心中央银行会让太多的权力集中在少数人手中。随着美国金融业的飞速发展,经济情形变得越来越复杂,中央银行的必要性日益凸显。

1907年,彼时华尔街最大的金融机构之一,尼克博克信托公司破产,成为了压垮那时的金融体系的最后一根稻草。恐慌之中,人们争先恐后地前往银行提取存款,却发现银行已没有现金可供提取。幸亏当时的金融巨头J.P.摩根和其他投资巨鳄及时出手,向银行提供紧急贷款,挽救了经济。但对国家来说,向少数富人求助显然不能作为长期解决方案。一个强有力的中央银行必不可缺。

1913年,美国国会通过《联邦储备法》,美国联邦储备制度由此诞生。为了防止权力过于集中在首府华盛顿,立法者将控制权分散到全国各地。根据法案,美国联邦储备系统由位于华盛顿特区的联邦储备委员会和12家分布在全国主要城市的地区性联邦储备银行组成。这样的结构使美联储与党派政治和强大的金融利益集团分隔开来。

在成立后的100多年中,美国经济经历了多次起伏。虽然美联储难以防止经济衰退和金融危机的发生,但它能通过调控美国宏观经济,在一定程度上阻止形势恶化。

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