全国人大审议多部法律草案

十四届全国人大常委会第十六次会议于今日在北京正式拉开帷幕，会议将持续至6月27日。将审议多部法律草案，关乎国计民生关键领域。下面就让我们来一一梳理一下。

备受社会关注的《中华人民共和国医疗保障法（草案）》首次提请全国人大常委会审议。该草案共7章50条，系统规定/医疗保障体系框架、加强医疗保障基金运行管理、优化医疗保障服务、强化监督管理等。业内人士指出，随着医疗保障法的制定，我国将形成以《社会保险法》为基础、以《医疗保障法》为核心、以相关行政法规为配套的医疗保障法律体系，这标志着我国医疗保障事业步入法治化新阶段。

 

近年来，互联网技术和商业模式发展迅速，网络领域的不正当竞争纠纷不断涌现。即将提请全国人大常委会审议反不正当竞争法修订草案二审稿针对网络领域竞争新情况新特点，总结执法司法实践经验，进一步完善了相关规定。全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华介绍，修订草案针对五种典型网络不正当竞争行为进行了规范：

【一是针对实践中比较突出的平台“内卷式”竞争，明确平台经营者不得强制或者变相强制平台内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。二是规定平台经营者建立不正当竞争举报投诉和纠纷处置机制。三是规定经营者擅自将他人有关名称等设置为其搜索关键词，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的，属于混淆行为。四是规定经营者不得以欺诈、胁迫、避开或者破坏技术管理措施等不正当方式，获取、使用其他经营者合法持有的数据。五是规定经营者不得滥用平台规则，直接或者指使他人对其他经营者实施虚假交易、虚假评价或者恶意退货等行为，损害其他经营者的合法权益，扰乱市场竞争秩序。】

 

民用航空法修订草案二审稿则聚焦民用航空制造业、低空经济发展等内容进行修改和完善，同时还要完善旅客运输合同格式条款、航班延误服务保障相关内容，进一步加强旅客权益保护。黄海华指出，

【一是在总则中增加提升民用航空服务质量的要求。二是在运输总条件等格式条款应当包括的内容中，增加“客票销售、退票与变更、乘机、行李运输”等内容，进一步保障旅客的知情权和选择权。三是将航班延误或者取消时，公共航空运输企业和运输机场运营人员应当为旅客做好“餐饮”安排修改为“食宿”安排。公共航空运输企业、机场运营人员在为旅客提供服务时，应当遵守相关法律法规、规章的规定，切实维护旅客的合法权益。】

 

而提请全国人大常委会会议审议的食品安全法修正草案。是该法自2009年施行以来的第四次修改，采用"小切口"方式针对突出问题进行完善。主要涉及三方面内容：一是加强对重点液态食品道路散装运输的监管；二是将婴幼儿配方液态乳纳入注册管理；三是加大对相关违法行为的惩处力度。