融通国家战略与全球共识 2025世界城市日城市可持续发展全球大会即将启幕

在10月20日召开的上海市政府新闻通气会上，上海市住房和城乡建设管理委员会介绍了2025世界城市日城市可持续发展全球大会（以下简称“城发大会”）筹备情况及活动亮点。2025世界城市日城市可持续发展全球大会由联合国人居署与上海市政府共同主办，上海市住房和城乡建设管理委员会承办，于10月26日至10月27日在上海世界会客厅举办，主题为“创新发展，共建以人为本的智慧城市”，总体活动构架为“1+3+N”，即1个全体大会、3场主题会议、多场专题会议，同期将举行上海国际城市与建筑博览会、社会系列活动等配套活动。

2025年8月，中共中央、国务院印发的《关于推动城市高质量发展的意见》明确要求“加强人居领域国际交流合作，持续提升世界城市日、全球可持续发展城市奖（上海奖）影响力”，为进一步深化世界城市日平台建设、推动城市可持续发展指明了方向。立足新的起点，上海加强与联合国人居署的紧密合作，共同举办城发大会，并以此为载体打造“世界城市日上海永久主场”，将之建设成为具有全球影响力的城市可持续发展领域高级别国际会议。

系统架构，前言洞察

2021年，上海与联合国人居署依托世界城市日平台创办了城发大会，逐渐形成了一定的国内外影响力不断提升。今年是第五年举办城发大会，聚焦“创新发展，共建以人为本的智慧城市”主题，融通国家战略与全球共识，既呼应世界城市日“城市，让生活更美好”的总主题和2025年“以人为本的智慧城市”年度主题，也契合中央城市工作会议关于建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标以及《联合国人居署2026-2029年战略规划》的核心方向。大会整体结构紧扣中央城市工作会议精神与联合国可持续发展目标，体现上海在国际议程与中国实践之间的桥梁作用。

全体大会注重高端引领与前沿洞察，中国工程院王坚院士将以“智慧城市与现代化人民城市建设”为题阐述前沿观点，奥托·海因里希·赫尔佐格院士聚焦“数字化转型与城市可持续发展”分享国际经验。主题会议聚焦关键议题与跨界合作，3场主题会议分别聚焦“好房子与宜居城市”“绿色低碳与韧性城市”“数字治理与创新城市”，体现联合国经济、社会、环境三个城市可持续发展维度，覆盖城市规划、建设、治理全生命周期的重要议题，响应创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，汇聚政府部门、国际机构、高校企业代表与国内外专家开展深度对话。专题会议拓展议题广度与参与深度，围绕科技创新城市建设、宜居友好城市建设、文明美丽城市建设、一体化协同区域建设4类议题方向举办9场专题会议，同期组织2场双边会议及联合国人居署系列边会，进一步推动理念碰撞、经验分享与务实合作。其中，今年将首次举办女性发展与城市未来对话会，对标联合国性别平等目标，为探讨城市发展注入社会与人文视角，进一步提升大会的参与度与影响力。

成果丰富，应用贯通

今年大会将集中发布两类城市可持续发展领域创新成果，全面展示理念创新向实践落地的最新进展。一方面，将继续发布上海与联合国人居署合力打造的世界城市日国际公共产品。2025版《上海手册》中文版、《上海指数应用报告》中文版与2025版《上海报告》将在大会期间发布。这些公共产品为世界各国城市提供了可借鉴的经验和范例。联合国人居署将推介可持续发展目标城市旗舰项目，推动全球城市开展落实可持续发展目标的地方行动。

另一方面，城发大会将首次集中推介城市建设管理创新成果。全体大会上将发布推介城市多灾种早期预警智能体“MAZU-Urban”共建行动计划、绿色街区设计国际标准、 “智城云”系列产品，体现政府、高校、企业的广泛参与和成果转化，展现“产学研用”的落地成效。三场主题会议将分别聚焦住房宜居、绿色低碳、数字治理等重点议题，发布新型可持续建筑材料、智能建造体系等多项研究成果与应用实践，为现代化人民城市建设提供前瞻思路和解决方案。

全球联动，影响扩大

世界城市日全球主场活动将于10月31日在哥伦比亚波哥大举行。届时将举行第三届全球可持续发展城市奖（上海奖）颁奖仪式，同步发布2025版《上海手册》英文版、《上海指数应用报告》英文版。上海还将与联合国人居署于11月1日共同举办上海奖主题活动，住房和城乡建设部、联合国人居署、上海市的领导和代表将会出席活动，国内外城市、学术机构、企业代表等将围绕上海奖相关领域和其他可持续发展议题分享经验与实践。

上海奖是联合国人居署和上海市人民政府共同发起的首个国际奖项，也是上海积极参与全球治理、推动《联合国2030年可持续发展议程》和《新城市议程》的重要载体。该奖项旨在表彰在可持续发展方面提供综合解决方案和取得重大进展的各国城市，推动落实联合国2030年可持续发展议程特别是可持续发展目标11，促进新城市议程在全球的本地化。今年是上海奖第二次走出国门颁发，将进一步扩大中国城市可持续发展经验的全球影响力，体现中国与联合国在城市可持续发展领域的持续合作与引领作用。