发改委宣布，明年消费品以旧换新继续实施

2026年"两新"政策部署昨天正式发布。消费品以旧换新明年将继续实施。今天上午，国家发改委新闻发言人李超在发布会上表示，新一年消费品以旧换新政策涉及范围广、主体多，更精准、更普惠，也将让更多消费者和经营主体享受政策红利。

 

12月30日，国家发改委、财政部、商务部等7部门联合印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，与2025年相比，优化方案呈现出“精准发力，提质增效”的显著特征。

在消费品以旧换新领域，《通知》明确，2026年汽车以旧换新将此前定额补贴优化调整为按车价比例补贴，报废更新补贴最高2万元，置换更新补贴最高1.5万元。而2026年家电以旧换新支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等六大类产品，通过进一步集中资源，“得补率”将更高。 

国家发改委新闻发言人李超介绍，为做好今明两年政策衔接，满足元旦、春节消费需求，2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已经向地方下达。

李超同时指出，消费品以旧换新政策在执行过程中暴露出不少需要调整和完善的地方。2025年下半年以来，国家发改委会同多部门进行核查整改。在此基础上，2026年我国将从优化资金分配方式、均衡有序使用资金等方面，完善“国补”政策实施机制。

【综合考虑前期政策执行情况以及审计发现的问题，合理确定各个地方的资金分配规模。同时对于拖欠兑付资金比较严重的地区，将通过适当的方式加大督促和惩戒力度；对于骗补、套补、先斩后补等违法违规行为，发现一起、查处一起、曝光一起。】

 

在设备更新领域，《通知》在保持总体延续的基础上，进一步将民生关切、公共安全及线下消费领域关键设备纳入支持范畴。包括老旧小区加装电梯，养老机构设备更新；消防救援设施、检验检测设备更新，支持商业综合体、购物中心、大型超市等线下消费商业设施设备更新。

特别值得注意的是，新政策加大对中小企业设备更新的支持力度，大幅降低申报相关领域设备更新项目的投资额门槛，实现政策红利“应享尽享”。 2026年，优化后的“两新”政策将更加注重提质增效、扩内需、稳增长、促转型、惠民生。

李超还在发布会上表示，为进一步扩大有效投资，国家发改委近日抓紧组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元。

在“两重”建设方面，共安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、“三北”工程、有效降低全社会物流成本等领域的281个项目，进一步突出“两重”建设的战略性、前瞻性、全局性。

在中央预算内投资方面，聚焦需要集中力量、持续投入、补短板调结构惠民生的公共领域，安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等方面的673个项目，充分发挥政府投资引导带动作用。

下一步，国家发展改革委将会同有关方面，加大监管力度，尽快推动项目开工建设，尽早形成更多实物工作量。

 

此外，国家创业投资引导基金也正式启动运行，该基金由超长期特别国债出资1000亿元，并采取子基金加直投方式，吸引地方和社会资本共同出资，拿出真金白银支持新质生产力，预计形成超万亿投资规模。

低空经济领域也有新进展，下一步将按先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区的原则，严控风险，因地制宜，有序拓展低空经济应用场景。李超特别强调，要全力做好今明两年政策衔接，加快推动消费、投资、产业等领域系列政策出台实施。

【抢抓时间窗口，主动靠前发力，全力做好今明两年的政策衔接和工作衔接，加快推动消费、投资、产业民生、改革开放、绿色发展等领域的系列政策出台实施。】

 

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