最高100% 美国将对无人机征收关税，中国反制措施已就位

【】美国白宫13日发布消息说，总统特朗普当天签署公告，依据《1962年贸易扩展法》第232条款的名义，对进口无人机及零部件征收10%至100%的从价关税。白宫声明称，此举旨在应对所谓的“国家安全威胁”。值得注意的是，就在这一关税新政出台前一周，中国商务部已对无人机相关物项对美出口实施“逐案从严审核”的反制措施。中美在无人机领域的博弈正进一步升级。

 

根据白宫公告，此次关税征收标准依据无人机的技术参数和敏感程度进行了严格分级。最大起飞重量超过25公斤的重型无人机、具备热成像能力的无人机、以及对应的停靠站和关键组件，都被定义为"高度敏感"类产品，将征收100%的从价关税。对于尺寸较小、不具备特定敏感功能的普通无人机及其他组件，美国则将征收25%的从价关税。这一分级措施显示出美方试图精准打击其认为可能构成安全威胁的高端及军用级无人机产品，而对消费级或商用级普通无人机的限制相对宽松。

 

根据白宫公布的时间表，新的关税措施将于9月3日生效。对于不是特别敏感的、或是获得美国国防部豁免的产品和部件，关税措施将从签署之日起180天后，也就是明年2月9日生效。这一时间安排，为部分美国企业争取了缓冲期，同时也为美方后续的政策调整留下了空间。

 

而就在关税新政出台的同时，美国联邦通信委员会（FCC）也正计划进一步扩大对无人机的监管范围。据美国媒体报道，FCC正试图对9家据信与中国大疆创新有关联的公司实施“追溯性禁令”。这意味着，此前已经获得FCC批准并在美国市场销售的大疆部分旧款无人机产品，也可能被列入禁售清单。

 

事实上，早在去年12月，FCC就已经宣布将外国制造的无人机及相关组件添加到“受管制清单”中，当时大疆的多款产品已被列入。

 

美国对进口无人机管制接连出招，背后究竟有哪些意图？军事评论员王强认为，这实质上是美国新型战略产业管制体系的一部分。

【美国此次对进口无人机及零部件实施最高100%的关税，这不是普通贸易措施，实质上是美国新型战略产业管制体系的一部分。美国政府在俄乌冲突当中也看到，无人机不再是一个单纯的电子消费产品，而是未来情报安全产业竞争乃至战争当中的重要基础设施，是关键消耗型的核心装备。】

 

无人机是中美科技竞争的焦点领域。数据显示，全球无人机产业链的70%以上集中在中国。从电机、电池、飞控系统到图像传感器，中国企业凭借成本和规模优势，已经形成了在全球范围内难以逾越的产业壁垒。

王强分析认为，美国希望通过提高关税来增加中国产品的成本，从而降低对中国供应链的依赖。更重要的是，为了防止供应链绕道，美国将限制措施扩大到了整个全产业链环节。

【长期以来，中国的无人机产业在美国是拥有相当市场优势的，美国认为这种市场优势正在转化为一种战略依赖，因此他希望通过提高关税来增加中国产品的成本，从而降低对中国供应链的依赖。更重要的是我们看到，这次加征关税是一个全产业体系设置围墙的动作，在此之前，美国政府已经采取了一些措施来限制我们中国无人机进入美国市场，但是呢还是有大量的零部件通过第三方组装的方式进入美国。因此他就把限制措施扩大到了整个的电机飞控和传感器的全产业链环节。】

 

王强进一步指出，短期之内美国无法复制中国的产业生态，但希望通过降低中国企业在美国市场的份额，为美国本土企业争取时间和市场空间。

【本质上还是美国的一种战略焦虑。这不是美国的一次孤立行动，这也意味着美国肯定会对中国相关企业采取进一步的升级措施。这当然不是一种公平竞争了。】

 

值得注意的是，面对美方的持续施压，本月5号，中国商务部刚刚出台了与无人机产品相关的反制措施，其中明确：对列入《两用物项出口管制清单》的无人机及其关键零部件、相对技术对美国出口"逐案从严审核"，不再适用许可便利措施。简而言之，中国不禁止出口，但每一单都要经过审批。商务部发言人表示，中方反制措施总体上是克制的，美方应立即撤销措施、停止错误做法、回到对话轨道上来，否则中方将进一步反制。

 

中美在无人机领域的博弈升级，已不再是一场简单的贸易摩擦，而是涉及国家安全、产业竞争、供应链安全的多维度战略较量。而其结果，也将深刻影响无人机产业乃至更广泛科技领域的全球格局。未来，双方会如何在维护自身利益与避免经贸摩擦全面升级之间寻找平衡，我们将持续关注。

 

以上由第一财经AI数字人播报