住房公积金管理条例第三次修订有何亮点

经国务院常务会议审议，新版《住房公积金管理条例》昨天正式公布，并将于9月20号施行。自1999年颁布以来，条例经历了2002年第一次修订、2019年第二次修订，本次则是时隔7年之后的第三次修订。这次修订的重点是什么？迎来哪些重大变化？来听报道

 

本次修订最受关注的变化之一，在于住房公积金的提取和使用范围得到显著拓宽。

新版条例将住房公积金的提取情形由原来的6种拓展到9种，新增的三项提取情形分别是：用于自住房装修、支付自住房物业费，以及国务院批准的其他住房消费情形。

 

与此同时，在租房提取方面，新版条例也作出了重要调整。原条例中关于“房租超出家庭工资收入的规定比例”的门槛限制被正式取消。这意味着，租房提取在制度层面不再受收入比例约束，职工因租房需要提取住房公积金时将更加便利，此举预计将实质性降低租房群体的提取难度，有助于缓解新市民、青年人的租房压力。

 

此次修改的另一突破是扩大了缴存覆盖面，新版条例明确个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可自愿参加住房公积金制度。这一制度安排打破了长期以来住房公积金主要依托单位强制缴存的传统框架，将制度红利向更大范围的劳动者群体延伸。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉 指出，

【现在灵活就业新就业群体规模大，住房需求也亟待解决 需要壮大公积金的规模，修订稿还增加了，经国务院批准的其他住房消费情形作为兜底的条款，以顺应未来居民住房消费的，新形势 新场景 新业态的显现。】

 

在便民服务方面，新版条例同样推出了多项实质性举措。职工申请提取住房公积金，不再需要由所在单位核实和出具提取证明。此外，住房公积金贷款申请的审查时限也由此前的15天缩短至10天。这些服务流程上的优化，体现了住房公积金管理从重审核向重服务的职能转变。

 

值得注意的是，数字化智能化建设成为此次修订的重点关注领域之一。新版条例首次从国家层面明确公积金跨区域互信互认目标。中指研究院政策研究总监陈文静 表示，

【全国互信互认一旦落地了之后，将为缴存人异地使用公积金，提供更大的便利，预计对于像城市群 都市圈，协同发展和要素自由流动，将是一个长期的利好。】

 

在住房公积金投资运用渠道方面，此次修订将原条例中“可以将住房公积金用于购买国债”，修改为“可以将住房公积金用于购买国债和政策性金融债”。李宇嘉分析认为，

【这样可以提高公积金增值收益，以满足使用增值收益“建设、筹集、运维公共租赁住房，以及房屋全生命周期、安全管理等住房领域相关公共支出的补充资金“的要求。此次新增投资“政策性金融债”不仅可以提高增值收益，而且还能增加政策性金融债融资的渠道，让住房公积金更好的服务城乡居民的住房问题。】

 

在风险防控方面，新版条例也作出了更为严密的规定。条例明确，要建立全面完整准确的信用记录，并纳入全国信用信息共享平台。同时，对以欺诈、伪造证明材料等手段违法提取住房公积金、获得住房公积金贷款的行为，规定了明确的法律责任。

 

根据《全国住房公积金2024年年度报告》，2024年全国公积金缴存额超过 3.6 万亿元，8127 万人提取了约 2.77 万亿元，发放个人住房贷款超过 1.3 万亿元。截至 2024 年末，缴存余额接近 11 万亿元。可以说，这次修订既是给缴存人松绑、扩围，也是提升资金质效、加码风险防控。

 

以上由第一财经AI数字人播报