我国前三季度宏观经济运行呈现"稳、新、韧"特点

国家发改委今天上午召开10月份新闻发布会，用"稳、新、韧"三个字来概括前三季度的宏观经济运行情况，并透露四季度将根据需要及时出台新的增量政策，确保经济运行保持在合理区间。

 

国家发改委国民经济综合司副司长左刚在发布会上介绍，前三季度，面对全球地缘政治冲突加剧以及自然灾害多发频发等冲击，我国经济顶压前行、稳中有进，动能向新、结构向优，展现出强大韧性与活力。特别是新动能带动作用不断增强，前三季度，高端制造、智能经济、现代服务等新动能对经济增长贡献率超过40%。创新成果加速涌现，我国2026年全球创新指数排名第10位。AI开源大模型全球累计下载量突破100亿次；人形机器人出货量全球占比超90%；前三季度创新药对外技术授权1300亿美元，接近去年全年；新能源汽车渗透率达53.6%。数据产业规模超6万亿元，机电产品出口占比超60%。

 

谈及四季度的政策支持，左刚表示，一方面，将进一步增强存量政策实施效能，协同推进“十五五”规划、“六张网”实施方案重大工程项目开工建设，高质量做好项目准备，逐项梳理未开工项目前期工作进展，加强要素保障，提高审批效率，协调有关方面加快投放新型政策性金融工具资金。

【激发民间投资活力，在核电、水电、水利重大项目中引入民间资本。进一步优化实施全链条推动重点产业发展、优化算力设施布局等政策。】

 

另一方面，将及时推出务实管用的增量政策。

【抓好近期已出台的降低抵押补充贷款利率、增加再贷款额度、居民购房贷款贴息、金融支持服务业发展等增量政策的实施，推动尽快落地见效。同时，做好经济监测预警和政策预研储备，根据需要及时出台新的增量政策，确保经济运行保持在合理区间。】

 

左刚还透露，发改委正在研究制定扩大内需战略实施方案（2026-2030年），将加快推动印发实施。

 

在激发民间投资活力方面，国家发改委民营经济发展局副局长刘丹在发布会上介绍，近期发改委向民营企业公开推介了两批共88个投资项目，计划引入民间资本311亿元。项目推介后各方反应积极，民营企业与项目单位开展对接咨询累计300余次，部分热点项目收到20余家民企合作意向，一些项目已取得实质性进展。下一步，发改委将打出“政策+项目+场景”组合拳：持续破除隐性壁垒，支持民企深度参与“六张网”建设；强化要素保障，加大资金、数据、人才供给，下大力气解决拖欠民企账款问题；推动场景开放，把场景资源转化为促进民间投资的强劲动力。

 

针对国家发改委等部门近日推出首批136项标志性重大应用场景项目清单，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超 介绍，这136块培育新质生产力的试验田，可以从"验证""开放"和"示范"三个关键词略窥一斑，是推动科技创新和产业创新深度融合的新型政策工具。

【比如，脑机接口领域相关验证场景，将围绕脑机诊断、治疗、辅助、消费等环节，建设脑机接口数据平台、中试平台、场景应用中心等服务底座，为相关企业开展产品验证、拓展市场空间提供支撑。】

 

据了解，标志性重大应用场景项目领域分布新，落地新技术1700余项，新产品1200余项。其次是地域和主体广，部委牵头25项，央企牵头21项，各地牵头90项，同时吸纳民企、中小企业、科研院所共同参与建设。还有就是改革举措多，包含综合性重大应用场景、行业集成场景与高价值小切口场景同步开展技术、设施等硬验证和商业模式、制度创新等软验证。李超表示，

【我们支持引导具备条件的场景项目，向民营企业和中小企业公开发布拟验证的新技术、新产品和新业态清单，支持大型企业联合上下游的中小企业推进项目实施，为各类经营主体提供参与的机会。】

 

李超同时强调，场景是贯通"技术可行"到"现实可用"的综合性创新载体，通过体系化的"社会性中试"，系统检验"能不能用、好不好用、用不用得起、是否安全、能否可持续推广"等一系列问题。让更多看似"高不可攀""遥不可及"的前沿技术走上生产线、走进寻常百姓家。

 

在支持未来产业方面，国家发改委创新和高技术发展司副司长任中保指出，当前，量子科技、生物制造、脑机接口、氢能和核聚变能、具身智能、第六代移动通信等未来产业展现出光明发展前景。发改委将建立未来产业投入增长和风险分担机制，探索多元技术路线和可行商业模式，早日形成新的经济增长点。

 

任中保同时强调，发展新质生产力要因地制宜，各地资源禀赋、产业基础千差万别，主攻方向理应不同。各地规划布局重点产业时，要对基础条件作充分论证，坚决避免一哄而上、遍地开花。发改委将做好国家和省级专项规划衔接，引导各地找准符合本地区实际的发展赛道。

 

以上由第一财经AI数字人播报

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