联合国工发组织总干事：全球FDI下降23% 三大挑战要应对

在11月5日首届中国国际进口博览会之贸易与开放平行论坛上，联合国工发组织总干事李勇对当前全球市场的贸易、投资和创新挑战分享了自己的见解。

“我们看到（2017年）全球的直接投资出现了大幅萎缩，尽管全球的GDP增长是加速的。但2017年，全球FDI（对外直接投资）下降了23%，几乎是四分之一，尤其在非洲。”李勇表示，非洲要实现经济增长，急需FDI，这种下降的趋势是全球保护主义情绪日益上升的体现。

李勇认为，当下主要有三大挑战需要大家共同应对。

第一，发展中国家如何提供亲商的环境来吸引更多的投资。在李勇看来，吸引FDI的一个很重要的手段就是建立产业园。“这是很有用的工具，能帮助企业解决基础设施建设限制的问题。”他说，“这是中国成功的样板之一，也是中国过去40年不断吸取它国经验的结果。中国在产业园方面的经验可以帮助其他国家。”

他以埃塞俄比亚为例称，中国支持埃塞俄比亚政府建设农业产业园，就帮助当地创造了更多的就业和收入。而帮助这些农业国家实现农业和产业的对接，能够帮助他们实现工业发展的目标。

第二，全球面临前所未有的变革。这些变化是由新的产业革命带来的。基于互联网的数字技术正在重新塑造价值链。越来越多的跨国企业在重新考虑有哪些职能和生产流程可以回流到内部，哪些部分还需要外包。从发展中国家过渡到发达国家的回流风险，可能会大大改变全球的价值链以及相关国家的经济结构。

李勇表示，在这个背景下，中小企业会更容易进入新的市场。因为国际的贸易流变得越来越数字化，“在中国和金砖国家，电子商务非常热门。今天早上我听到，贵州农户已经实现了电商化的发展。”

他表示，工发组织希望电商和区块链技术可以更多进入非洲。工发组织支持成立了G20的行动计划，主要关注的就是发展中国家的特殊需求，也希望帮助金砖国家评估和拓展电商领域的合作，并帮助中小企业进入全球价值链。

第三，全球FDI的变化和当前的水平让一些关键的基础设施领域出现了空白。“发展中国家的这个缺口达到2.5万亿美元。”李勇说，“公共和私营部门的投资必须重新流入这些领域。尤其在可再生能源、绿色建筑和可持续交通等领域。”

李勇提出，2016年影响力投资已经达到了1140亿美元的规模。有些分析师预测，在下一个十年，这一规模还会增长20倍，“影响力投资能够释放巨大的资源，即使是全球FDI有所下降的趋势下，依然能实现发展的目标。”

在他看来，近年来，已有100多个国家推出了国家产业政策来应对上述挑战。但国际社会能做些什么来确保这些问题得以真正解决，是巨大的挑战。“今天的进博会就是应对的一部分。”