生态扶贫走基层 | 贵州荔波：贫困发生率7年降43个百分点

11月13日深夜，第一财经记者乘车进入贵州省荔波县城，远远就看到山坡上用彩灯打出的“世界遗产地，地球绿宝石”的标语。

11月10日，在杭州举办的2018中国（国际）休闲发展论坛上，荔波县荣获了“2018年度中国最佳国际休闲目的地”称号。

尽管拥有中国南方喀斯特“世界自然遗产地”和“世界生物圈保护区”两张世界级名片，但作为国家级贫困县、贵州省十个国家扶贫开发重点县之一，荔波县仍面临着发展经济和脱贫攻坚的巨大压力。

贫困发生率由2011年57.3%下降到目前的13.4%

《荔波县“十三五”脱贫攻坚规划》称，2013年，荔波县有8个乡（镇、街道），51个贫困村，贫困户11201户、贫困人口34800人，贫困发生率为22.05%。其中无业可扶、无力脱贫的“两无”贫困人口5225人。

由于扶贫脱贫的基础不牢、农民增收渠道狭窄，导致农村返贫度达到5%，成为黔南布依族苗族自治州和贵州全省贫困发生率和返贫率较高的贫困地区之一。截至今年8月底，荔波县仍有贫困村33个，贫困人口7059户21171人。

荔波是国家林业和草原局定点扶贫县，生态扶贫是主要内容。在荔波县采访时，有村民对第一财经记者说：“想金山，盼银山，生态扶贫是靠山”。这足见生态扶贫在村民心目中的位置。

在佳荣镇大土村，记者看到，人工杉木林与原始森林交错相融，苗族吊脚楼特色民居林立，演艺场、风雨桥、景观步道齐备。

大土村是荔波县海拔最高的高山林区边缘村之一。前些年，这里石漠化荒地光秃秃，小溪干涸、山泉断流，面临着严峻的生态困境。

全国劳动模范、大土村党支部书记龙贵雄告诉记者，上世纪80年代时，大土村还穷得叮当响，“吃粮靠救济，吃盐靠卖柴”，不通水、不通电、不通路，是远近闻名的极贫村，也是荔波县第一救济村。

从1990年起，大土村开始了“造林起步，造田饱肚，修路致富”的生态强村建设，依靠原国家林业局的项目支持，大土村曾经的荒坡不见了踪影，取而代之的是2.9万亩杉树林。

2014年，大土村被列为荔波县美丽乡村第一批示范点，村民们开始分享生态红利，村民年户均间伐收入2万多元，全村户均拥有200亩森林，价值30多万元。

生态环境改善了，龙贵雄也打起了就地移民搬迁、开发生态旅游的主意。几经争取，荔波县委、县政府决定投入500多万元，帮助大土村贫困户危房改造、移民搬迁、旅游设施建设等，大批村民集中安置，由过去一楼一底的人畜混居瓦房，变成了240平方米的3楼一底生态楼房。大土村也变身为集民宿旅游、徒步养生、文化体验为一体的生态文明示范村，旅客纷至沓来。

在瑶山瑶族乡，梦柳布依风情小镇正红红火火。高桥村党支部书记朱明怀告诉记者，梦柳布依风情小镇紧邻大小七孔5A级景区，区位优势明显，是荔波县提质扩容移民搬迁重点项目。

朱明怀介绍，梦柳布依风情小镇定位主打特色民族风，融入荔波布、水、苗、瑶四大民族服饰、餐饮、建筑等文化，提升荔波旅游体验感，吸引商业入驻和旅客。同时，生态旅游也让当地百姓搭上“旅游台”、吃上“旅游饭”，走上了致富路。统计数据显示，2017年高桥村农民人均纯收入达到12600元。

据第一财经记者了解，荔波县已打造了寨票渔隐民宿、水浦恩铭故里、梦柳布依风情小镇、大土苗寨等一批乡村旅游精品示范点。全县计划打造100个“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的特色民族旅游村寨。

2017年，荔波县接待游客达1200万人次，增长36%，旅游增加值占GDP比重达51%，旅游业不仅成为全县战略性支柱产业，还带动了6.83万名群众脱贫致富。荔波县的贫困发生率由2011年的57.3%下降到目前的13.4%。

生态扶贫依靠产业支撑

“扶贫-脱贫-返贫”，这是扶贫中的一个普遍现象，原因在于没有产业支撑。

荔波县佳荣镇岜鲜村养蜂基地位于岜鲜村务嘎坡，是荔波岜鲜生态种养殖农民专业合作社的一个种养殖项目。该基地占地面积约55亩，项目一期总投资38.1万元。

投资商贵州格林瑞生态农业开发有限公司总经理姜保营介绍，该基地采用“公司+村集体（合作社）+农户”经营模式发展林下养蜂产业，即公司负责技术入股、市场销售，占股45%；村集体和合作社以县林业局帮扶200箱蜂种及林地资源入股，占股25%；农户以资金入股，占股30%。

姜保营说，公司也对当地想要学习养蜂技术的村民免费开展养蜂技术培训和提供相应的就业岗位，帮助他们早日脱贫致富。

在黎明关水族乡永康集镇太吉村的黄金百香果产业扶贫示范基地，记者看到，百香果已挂满枝头。柏柱洋（福建）生态农业发展有限公司法人代表陈晟介绍，该基地种植黄金百香果300亩，主要以“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）为基础，采用“公司+村集体+农户+互联网”的经营模式，以务工、土地租金、收益分红带动农民脱贫增收。

黄金百香果营养丰富，含有17种生命必须的氨基酸以及蛋白质、维生素、SOD酶等165种对人体有益物质，有“果中之王”的美称。

陈晟介绍，黄金百香果当年栽种、当年挂果、当年见效，每年亩产2500斤左右，是名符其实的“短、平、快”项目。黄金百香果产业扶贫示范基地已经为太吉村农民解决就业3000人次，覆盖农户25户80人。除土地租金外，共发放劳务工资40余万元。

荔波县政府给记者提供的资料称，截至目前已完成2000名生态护林员指标的选聘和培训上岗，累计发放管护工资2000万元，户均年增收10000元，有效带动了2000个贫困家庭7928名贫困群众增收脱贫。此外，今年荔波县林业建设用工49086个，聘用贫困农民工3000人，劳务支付490.86万元，平均每位民工领到1636.2元劳务报酬。

自2010年实施林权抵押贷款以来，荔波县累计抵押森林面积96714.1亩，获贷款金额14871万元，打通了林业融资路子，帮助林农融资，实现了森林资源变资产。

基础设施大建设，扶贫脱贫、经济发展才能快起来。据第一财经记者了解，荔波县把基础建设作为“第一民生工程”来抓。

如今，对于一个深处内地、高原的贫困县来说，荔波的交通条件可谓优越，高速、高铁、机场、航运齐备，“两高两航”综合立体交通体系已经形成。荔波县通车里程已达到1320公里，率先在黔南布依族苗族自治州实现了乡乡通油路、村村通沥青（水泥）路目标。