日本内阁有多“穷”？

日前，日本首相安倍晋三内阁改组。按照惯例，13位新任成员公示了自己名下资产，其中8位甚至连家属名下财产一并公布出来。数字显示，这13位新成员的总资产平均为6288万日元（约合人民币387万元），如果算上安倍晋三自己的财产和留任阁僚的资产，那么安倍内阁所有成员的总资产平均为8910万日元（约合人民币548.4万元）。

新内阁成员中，最有钱的是科学技术相平井卓，资产约为3.2亿日元（约合人民币1969.8万元）。另外两位资产超过1亿日元的是奥运相樱田义孝，资产为1亿3678万日元（约合人民币841.9万元）和地方振兴相片山皋月1亿1700万日元（约合人民币720.1万元）。

当然，这绝对不是最寒酸的一届日本内阁。翻看日本政府历次组阁之后的财产公示，真是可以用一个字来形容：穷！

曾经担任日本首相的菅直人就是其中的代表。2010年菅直人担任日本首相时公示了自己的财产：他没有股票，也没有高尔夫会员卡，只有一笔395万日元定期存款（约合24万人民币），以及一套两室一厅的公寓，公寓的官方估价是518万日元（约合32万人民币）。菅直人虽然继承了父亲留下的山林，但基本上都被他捐出去作公共用途，官方估价近乎零。

那么他的钱是不是存在太太名下呢？首相夫人的财产也被公示出来：定期存款1000万日元、国债50万日元、一台价值100多万日元的汽车。这样，算上太太名下的资产，菅直人报上的资产有2240万日元，折合人民币约170万。是不是比起今天这届日本政府内阁成员要寒酸得多？

日本内阁是不是总那么“穷”呢？也不尽然。

据日本共同社报道，鸠山由纪夫2009年9月上任后申报的家庭财产为14.43亿日元，约合1649万美元，折算成人民币就是“亿元户”。他在东京大田区的私宅和长野县轻井泽町的别墅等房产的市值约4亿日元。如果算上所持的350万股普利司通股票等，鸠山的资产接近90亿日元（相当于5.5亿人民币）。

这基本上算是最“土豪”的日本国家级领导了。即便是今天日本首相安倍晋三的资产也不到千万人民币，还不够北上深杭一套房。

如果你在一线城市有一套房，那么恭喜你，身价基本赶上日本内阁水准了。

当官就不要发财，发财就不要当官

日本政治家真是在用实际行动践行这句话：当官就不要发财，发财就不要当官。

之前提到的日本“最富”首相鸠山由纪夫，他之所以那么有钱，并不是因为他本人当过日本首相，也不是他还有一个日本首相的祖父，而是因为他有一个大商人外祖父——世界上最大的轮胎生产商普利司通轮胎公司创始人石桥正二郎。

事实上，在日本想要靠当官来致富，真是不太可能，以下三个方面可以从某些程度上说明问题：

第一，日本社会舆论，官员不能“超国民待遇”。比如，“穷”就是日本官员最大的形象工程。

对于日本的公务员来说，凡是老百姓能看到的地方都要“示穷”，越寒酸越好，能凑合就凑合。比如办公楼的装修及设施等，有的官员坐的椅子甚至都磨开了花。总之，“工程”都要保持一种看上去比民间公司差一档次的样子。这样，“可以让纳税的老百姓看了感到政府没有乱花自己的税金，还觉得政府穷得可怜”。让老百姓从对比中感到有“优越感”，“自己怎么也比政府混得好”，从而缴点税也不会产生怨言了。

第二，全社会认同，当官必须要放弃财产隐私权。这一点，是任何以清廉著称的国家、地区民众都认同的价值观。日本也是如此，这也是日本严格执行官员财产公示的重要原因。

在日本，首相、内阁、副大臣及政务官等就任和卸任时，都要亲自申报汇报资产状况的，以便旨在监视其是否利用地位不当敛财。现行制度基于2001年内阁会议敲定的《大臣规范》，公示的内容包括房产等不动产（以固定资产税的课税标准金额为准）、汽车等动产，股票、债券、存款等金融产品，甚至包括高尔夫会籍、艺术品等各类有价物品，甚至演讲费等也要列出来。

日本有关部门还规定，一定级别以上的公务员必须每年3月31日前报告上一年度的财产收入，所收礼品每季度报告一次，一些报告可以用纳税申报表替代。

第三，日本反腐三驾马车：法律、执法机构和媒体。

法律、执法机构和媒体，绝对是政府权力的有力约束和制衡力量。

法律就不用多说了，各国都有详细的法律制度。纵观日本的法律规定，历年来是日趋严格。

再强大的法律，如果没有强有力的执行，那也是没有牙齿的老虎，根本毫无威慑力。在日本东京地方检察厅，有一个让人听了就胆战心惊的部门，叫“特别搜查本部”。迄今为止，这个搜查本部搜查逮捕过日本前首相田中角荣、自民党前副总裁金丸信。所以，一旦被这个搜查本部盯上，很少有人能够逃过关。而且首相说情也毫无用处，弄不好首相也因“妨碍公务罪”一起进去。

整个日本社会对腐败问题容忍度极低，官员一旦发生腐败问题，就很难东山再起。如1996年日本副部级高官冈光序治因腐败而落马被判刑。出狱后，他只能回老家照顾老母亲。所以，日本政治家和官僚中敢伸手拿钱的，真是少之又少。

在日本，犯罪或犯错成本是巨大的

在日本，犯罪成本到底有多大？亚洲通讯社社长徐静波讲了几个故事，摘录下来供大家参考：

第一个是东京地铁公司的铁道本部担当部长，这位五十几岁的部长从2008年4月至2013年6月的5年间，使用公司用于公务乘车的IC交通卡“Suica”支付不属于公务出差的私人交通费，并购买饮料、报纸等，使用金额约为5万日元（约3000元人民币）。东京地铁公司认为，这位部长将私人消费部分作为公务消费报销，属于贪污行为，因此决定将其开除。

最后，在日本当基层公务员，工资收入不仅跟民企差不多，比大型国企差远了，而且要求非常严格，工作时间长、强度大，虽然是一个稳定的饭碗，但是年轻人越来越不爱考公务员。毕竟，这里真的没有什么油水，稍有不慎还有可能犯下大错丢了饭碗、甚至一辈子都抬不起头来。

当官就不要发财，发财就不要当官，这才是合理的制度安排。

（原标题：《“穷国”日本》，有删节）

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