方星海：确保质量，以最快速度将科创板注册落地资本市场

全国两会正在进行。3月7日下午，在政协经济组联组会议上，证监会副主席方星海列席旁听。在回应现场政协委员有关注册制何时落地的提问时，方星海称，截至3月4日，有关设立科创板试点注册制的相关制度已经落地，也就是说，科创板可以开门迎客了。

“如果说有券商已经把上市材料都做好了，现在就可以提交申请，上交所已经可以接受申请。”方星海称，目前规定，任何一家企业到上交所审核，审核时间不超过六个月，证监会的注册不超过20个工作日，一定会朝这个方向努力。

但他也提出，前提是发行人、券商及会计师事务所等中介机构配合，“比如说要求的回答这些问题，能够尽快回答。这样的话， 我相信会很快就会出来。”方星海表示，科创板及注册制的顺利落地是监管和企业、机构双方互动的结果，在保证质量的前提下，用最快的速度把注册制科创板以及注册这项工作真正落地资本市场。

另外，此前市场对于注册制是否能推出表示担忧，方星海回忆到，去年11月他在乌镇的互联网大会上曾有人提问，是否能推出科创板及注册制，“当时，我记得我说了一句话，我说总书记定的事情我们一定能推出，所以现在我想应该说前一阶段的工作，证监会是应该说已经是很按时完成了。”方星海称。

对于科创板及注册制的顺利推出，方星海表示，首先这项工作是党中央总书记亲自决策，这个是最重要的一点。其次，注册制符合证券市场改革的方向，证券市场改革的内容比较多，其中很重要的一点就是发行制度的改革，方星海认为，这是一个牵一发动全身的事情。

“发行制度改革现在是朝着注册制的方向，所以注册制最要解决的就是证券市场发行制度当中的问题，核心的问题就是怎样能够以更市场化的方式去改革我们的发行制度，注册制就朝这个方向走的。”方星海称，简单来说，注册制就是说硬门槛要相对来说要放低一点，增加整个证券市场的包容度，对企业的包容度。

他表示，与此同时，要实行信息披露为核心的审核制度。也就是说，在门槛稍微降低一点的情况下，信息披露审核是要加强，真正要审出一家真公司来。

此外，方星海提出，要加大对各个中介机构的责任的落实，无论是会计师事务所，律师事务所还是券商，都要共同来维护一个良好市场规范。

“朝这么一个方向走，我相信整个证券市场的发行制度的改革就会走向一个它应该走到的那么一个方向，也一定会是今后一个比较稳定、长期的一种运作模式。”方星海称。

最后谈到科创板及注册制的意义，方星海提出，按照中央经济工作会议的说法，科创板及注册制的推出对整个金融起到一个牵一发动全身的作用，“其实我认为对整个经济也是一个牵一发动全身的作用，那么经过改革，我想一定能够形成资本市场的定价合理、资金能够流向真正能把资金用好的企业手上、企业是要通过竞争、通过‘跳一跳’才能拿到资金的一个市场。”

方星海表示，这样的对市场投资者的回报就有保障, 在今后改革形成一个良好的资本市场的前提下，一定能够实现可持续的长期的高质量的发展。