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财政部部长刘昆:平衡财政收支要开源节流,已筹措超过1万亿资金

第一财经 2019-03-24 15:16:46

2万亿的减税降费规模,还没有哪个国家能达到一年减税降费这么多,这就证明了减税降费方面的力度是非常大的。这会造成财政收支矛盾的突出,实际上平衡只有四个字,一方面是开源,一方面是节流,另一方面是必须节流。

中国财政部部长刘昆24日在“中国发展高层论坛2019”上表示,2万亿的减税降费规模,还没有哪个国家能达到一年减税降费这么多,这就证明了减税降费方面的力度是非常大的。这会造成财政收支矛盾的突出,实际上平衡只有四个字,一方面是开源,一方面是节流,另一方面是必须节流。

刘昆表示,开源方面,我们的经济层面的发展前景是很好,财政收入还会有正常的增长。在节流方面,要当“铁公鸡”也要当“铁算盘”,这两个方面的工作都要做。

刘昆介绍,从中央财政的情况来看,就中央财政本级,我们筹措了超过1万亿的资金来解决减税降费带来的困难。包括中央财政提高赤字率,包括我们向特定企业和央企收取了一部分资金,再加上我们有预算调节资金,使用了2800亿。还有,通过减少支出等方面,筹措了2000亿左右。

据刘昆介绍,在这种情况下,中央财政对地方的转移支付不仅没有减少,而且还有所提高。去年对地方的税收放缓和转移支付的增长率是8.2%,今年安排的是9%。在减收的情况下,我们还增加了对地方的转移支付。对地方的均衡性转移支付的增长数是10.9%,这是两位数的增长。其他公共服务方面的资金也有提高。地方还有很大的空间,可以通过统筹使用各方面的资金,优化支出结构,把钱用得更好。这也可以筹措相当一部分的资金。

刘昆总结道,归纳起来,从全国财政的平衡上看,在大幅度的减税降费的条件之下,我们能够做到财政上的平衡,能够做到可持续。在这个过程中,我们将把财政资金使用得更好,满足社会经济发展各方面的需要,也包括民生方面的需要。开源方面,中央财政、地方财政都有合适的措施,而且能够落实好。节流,我们是要求压支。除了刚性必保的支出之外,对于一般性支出,预算报告中说是5%以上,实际上中央财政在这方面的压支超过10%。分配资金的时候,把它用得更准确,把钱花得更好,让它化为效益。

 

 

责编:张瑜

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