韩国重量级学者：《外商投资法》为韩企进驻中国市场带来信心与机遇

作为中国最大的贸易伙伴之一，韩国希望借助于中国对外开放的机遇，在多边的全球经济格局中找寻到出路。

近日，韩国对外经济政策研究院（KIEP）院长李载荣（Jae-Young LEE）就韩国经济面临的挑战等话题接受了第一财经记者的专访。他对第一财经记者表示，现阶段，韩国经济所面临的结构性挑战既来自贸易保护主义等外部因素，同时也来自内部产业结构革新的要求，而中国持续对外开放，也将提振韩国的经济改革。

韩国出口不振源于半导体产业

根据韩国产业通商资源部公布的最新外贸数据，2019年2月，韩国的进出口额双双下滑。其中，出口总额为395.6亿美元，同比下降11.1%，环比下降5.9%。

当月，显示韩国高科技行业生产情况的“2019年1月韩国ICT生产者发货指数”为90.9，相较去年同期下降12.3%，时隔十年呈现最大幅度的下滑；这是自2018年12月起，韩国连续三个月出现出口下滑的状态。

对于韩国当前遭遇的外贸危机，李载荣认为最主要的因素源于全球半导体市场进入调整期。“在2018年，韩国半导体产业的出口额为1267亿美元，有较大幅度的上升。要知道，半导体产业的出口额占据韩国总出口额的20%，地位非常重要。”

不过，李载荣针对外界对于韩国外贸经济的忧虑回应道，这种调整期应当是中短期的调整，并不会直接影响韩国在该产业的竞争力。

韩国半导体产业协会的报告显示，在2019年第三季度以后，随着库存产品的消耗及第四次产业革命对于芯片产品的需求，全球半导体产业的需求有所回升，届时韩国的出口情况也将有所改善。

李载荣告诉第一财经记者，从中短期来看，除了半导体产业，韩国在化妆品、造船等其他占据国民经济支柱地位的核心产业，也取得了一定的成就，并在努力降低2017年出口不振的冲击波。

“在制造业方面，韩国车企和产业链企业近年来在抓住新能源及网联化机遇、推出中型SUV等符合海外消费者的汽车方面做出了很多努力。”李载荣说，“作为韩国第二大出口产品，石油化工领域虽然受到竞争的影响，但企业自身抓住市场变革的机遇，纷纷投入到汽车动力电池等新领域，为韩国的产业调整做出应有的贡献。”

中韩经贸快速发展是“必然”

自1992年建交以来，中韩两国经贸在短时间内实现了快速增长。在李载荣看来，在短短的20余年，中韩贸易额实现43倍的增长，是一个“必然”。

李载荣认为，《中韩自贸协定》的签署不仅意味着关税降低，更意味着两国经贸往来拥有坚实的制度保障，也意味着两国经贸关系的“级别”由此提升。他建议，应当将现在正进行的《中韩自贸协定》服务投资谈判，打造成为高水平，且有制度保障的协定，以服务于两国健康发展的经贸关系。

去年首届中国国际进口博览会期间，韩国携近300家企业参加，成为第二大参展国家和地区；同时，中国海关总署的数据显示，韩国也是中国的第一大进口来源国。2018年，中韩贸易额为3134.3亿美元，比上年增长11.8%。其中，中国对韩出口1087.9亿美元，自韩进口2046.4亿美元，分别比上年增长5.9%和15.3%。

李载荣并指出，无论是中国刚刚通过的《外商投资法》，还是在上海举行的中国国际进口博览会，从中均能够看出中国开放的坚定决心。“中国持续深化对外开放的举措，对于东亚地区，且具有外贸背景的韩国，具有非常大的意义。”他说道。

“尤其是《外商投资法》，向包括韩国在内的外资开放了医疗、服务业等产业。这不仅对于许多进入中国市场的韩资企业带来了信心与机遇，同时也将助力于中国的消费转型。”李载荣表示。

李载荣还认为，中国的“一带一路”倡议和韩国的“新北方政策”有相似的目标，两国可以共同进入第三方市场，并凭借各自的优势合作共赢。此外，随着全球各个产业间的聚合与价值链升级的趋势加快，李载荣强调，两国可以在价值链升级方面共同合作，为构建东亚地区的价值链贡献各自的力量。