中日第五次经济高层对话达成十项共识 就WTO改革加强沟通协调

2019年4月14日，第五次中日经济高层对话在北京召开。

据第一财经记者梳理，此次中日双方在“一带一路”倡议、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判、推动中日韩自贸区谈判、就世界贸易组织（WTO）改革加强沟通协调等方面达成十项共识。

国务委员兼外交部长王毅在第五次中日经济高层对话会上作总结发言。王毅指出，在中日关系持续改善发展、世界经济形势深刻复杂变化的大背景下，中日两国作为世界第二、第三大经济体，双方20多个政府部门高级官员坐在一起，就如何加强彼此合作，共同应对挑战全面深入沟通，其意义和价值既体现在双边层面，也体现在地区和国际层面，有利于推动中日经贸合作，有利于世界经济的稳定发展。

4月15日，外交部发言人陆慷在主持例行记者会上指出，中日在多边领域拥有广泛共同利益，我们应加强在二十国集团（G20）、WTO等多边机制下的沟通协调，共同维护多边主义和自由贸易体制，推进完善全球治理。

日本外务省报道官大菅岳史对第一财经记者表示，在中日经济高层对话中，双边都提到了WTO改革。“其中一个重要方面是，中日双方都一致认为，要尊重多边经济秩序的政策，因为我们都强调对与多边经济秩序的尊重，双方会紧密合作去实现对WTO的改革。”

中日加强WTO等多边机制下沟通

王毅表示，在中日关系持续改善发展、世界经济形势深刻复杂变化的大背景下，中日两国作为世界第二、第三大经济体，双方20多个政府部门高级官员坐在一起，就如何加强彼此合作，共同应对挑战全面深入沟通，其意义和价值既体现在双边层面，也体现在地区和国际层面，有利于推动中日经贸合作，有利于世界经济的稳定发展。

王毅并指出，中日双方要共同维护多边主义和自由贸易体制，继续深入推进经济全球化和区域一体化，努力构建开放型世界经济。就WTO改革加强沟通协调，推动完善全球经济治理体系，不断营造自由、开放、包容、有序的国际经济环境。

大菅岳史在接受第一财经记者采访时则透露了目前中日双方在WTO改革方面的沟通进展。

“WTO改革是一项非常重要的事务，这在部长级会议中被讨论了。但这项事务也非常具有技术性，没有技术官僚对细则达成一致的话是无法有进展的。”他表示，“更复杂的是，WTO的成员规模非常巨大，几乎跟联合国人员差不多了，因此在日内瓦的谈判是非常困难的。”

期待日方以更加积极明确态度参与“一带一路”

王毅指出，日方表示将派遣高级别代表团来华参加中国举办的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，致力于拓展相关合作。

他表示，中方期待日方以更加积极明确的态度参与共建“一带一路”。

大菅岳史表示，中日经济高层对话讨论了有关“一带一路”倡议的相关事务。日本对此的立场十分持续，日本外相河野太郎14日解释称，在基础设施建设方面，日方认为开放度、透明度、经济效率、财政稳定等较为重要。

此前，日本首相安倍晋三昨天就日本可能参与中国“一带一路”倡议的合作方式进行表态，认为需要满足对“一带一路”沿线国家提供合理贷款等四项条件。

针对这一问题，在3月26日的外交部记者会上，外交部发言人耿爽指出，中日两国领导人，已经就在“一带一路”的框架下开展第三方市场合作，达成了重要共识，去年安倍晋三首相访华期间，双方还共同举办了首届中日第三方市场合作论坛，并签署了多项具体的合作协议推进“一带一路”，为中日深化互利合作提供了新平台，中方愿同各国一道，坚持共商共建共享，高质量，高水平共建“一带一路”，更好地造福各国人民，我们也希望日方能够以更加积极的姿态来参与共建“一带一路”。

RCEP成员均希望2019年前完成谈判

王毅此次指出，中日落实领导人共识，共同推进年内结束RCE谈判，推动中日韩自贸区谈判尽快取得实质进展。

大菅岳史对此表示，此次中日双方一致认为，不仅仅是中日双方，所有RCEP的成员方都希望能在2019年底前完成谈判。

所以中日双方都在会议中称会尽最大努力在今年内促成RCEP的谈判他表示，而在中日韩自贸区谈判方面，这和RCEP的谈判联系非常紧密。

“上周，中日韩自贸区的谈判代表举行了新一轮谈判，我们对上周和昨天的谈判中达成的进展表示欢迎。”他透露，但我的理解是，中日韩自贸区中的主体谈判还是与在RCEP框架下的谈判高度相关。

此前在3月10日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在发布会上介绍，去年，中日韩领导人会议表明，要加速推进中日韩三国自贸协定谈判。三方确定的目标就是中日韩要达成具有自身独特价值的自贸协定，在货物、服务和投资三大市场准入领域都要超过RCEP，是个RCEP+的协定。

去年12月，中日韩三方谈判的牵头人在北京举行了最新谈判，大家达成一致意见，今年要加速谈判频率。去年开了两次，今年要召开三次中日韩谈判牵头人会议，下一轮的谈判很快在日本召开。

王受文还介绍，在去年11月份新加坡召开的RCEP领导人会议上，领导人达成了一致，作出一个声明，表明了RCEP谈判已经进入到最后阶段，要求进一步努力，早日达成这个自由贸易协定。

王受文指出，今年主席国是泰国，泰国表示今年要召开五次部长级会议、六到七次技术级谈判会议。在规则领域，有15个章节，现在已经完成了7个章节谈判，中方将继续推动剩下章节的谈判。

始于2012年的RCEP谈判近年来开始提速。一旦协定最终达成，RCEP将成为亚太地区规模最大、最重要的自由贸易协定谈判，覆盖世界近一半人口和近三分之一的贸易量，同时也是世界上涵盖人口最多、成员构成最多元的自由贸易区。