中央环保督察组：吉林“表面整改、假装整改比较多见”

未按计划实施河道生态修复工程，还试图以水源涵养林工程蒙混过关；谎称破坏草原案件已全部作出行政处理；寄希望调整规划或区划范围来规避整改，试图蒙混过关；没有巡河却有记录……

中央第一生态环境保护督察组今天（14日）在向吉林省反馈“回头看”及专项督察意见时表示，吉林省“敷衍整改问题比较突出”“表面整改、假装整改比较多见”。

第一轮中央环境保护督察对吉林省开展督察以来，截至2018年6月，吉林省长白山违建高尔夫球场的取缔基本完成，167套违建别墅已全部拆除；同时紧急筹措资金10亿元用于辽河水污染治理项目建设。

截至2019年3月，督察组交办的群众举报问题已基本办结，其中责令整改662家，立案处罚283家，罚款2062万元；立案侦查26件，拘留3人，约谈55人，问责381人。针对东辽河污染治理不力的问题，吉林省对时任辽源市委主要负责人等作出免职处理。

督察组组长朱小丹在通报督察意见时说，但吉林一些地方和部门仍然存在责任落实不到位、整改推进不力等问题，甚至还有敷衍整改、表面整改和假装整改的情况。

督察组发现，在一些具体整改任务中，吉林省一些地方仍然存在不作为、慢作为，甚至敷衍应对等突出问题。长春市对伊通河、饮马河城市段以外区域的整治力度不够。2018年以来，靠山大桥、刘珍屯和靠山南楼等3个断面水质部分指标持续恶化。部分治理工程进展缓慢，甚至弄虚作假，德惠市未按计划实施河道生态修复工程，还试图以水源涵养林工程蒙混过关。

督察组介绍，吉林表面整改、假装整改比较多见。一些地方表面整改、假装整改，以督察组“来不来”为标准，确定是否加大整改力度，有的甚至寄希望调整规划或区划范围来规避整改，试图蒙混过关。

吉林省珲春市处在虎豹向中国扩散的最重要通道，也是东北虎豹国家公园的核心区。多年来，珲春东北虎国家级自然保护区内的矿山开采、养殖、人参基地等人为干扰问题突出，保护区整体保护效果差。

朱小丹说，珲春市寄希望通过调整东北虎国家级自然保护区规划范围，让违法违规项目合法化，整改方案要求，2018年8月底前完成对该自然保护区违法违规问题的排查整治及生态恢复，但当地仅对第一轮督察指出的4个具体问题开展整改，对保护区其他500余处违法问题视而不见。

督察组介绍，“回头看”期间，吉林省畜牧业管理局向督察组提交虚假材料，谎称由畜牧部门负责办理的破坏草原案件已全部作出行政处理。但督察发现，有18起破坏草原案件，畜牧业管理部门没有进行处理，另有2起是在“回头看”进驻后临时制作的处罚文书。

在榆树市，督察组还发现了河长巡河记录弄虚作假的情况。榆树市及五棵树镇“河长制”形同虚设，松花江榆树段、五棵树河各级河长普遍工作责任不落实，对大量存在的污染问题视而不见，巡和不巡一个样。

督察组抽查2018年7月10日河长巡查记录显示，松花江榆树段市级河长9时至15时开展了巡河，但该河长在同一时间段实际在参加榆树市党委其他会议，巡河记录弄虚作假。

第一轮中央环境保护督察期间，群众反映榆树市五棵树镇当地政府曾开挖约1万平方米大坑填埋河道垃圾，致使周边树木死亡。当地政府核查后称挖坑只是为修路取土，并已用可降解固体废物填坑造地并复耕。但“回头看”发现，所谓复耕的土地上寸草不生，所挖大坑未做防渗处理，堆放的垃圾未做分选。

而在辽源市，从2018年5月起，在河道下游“建坝截污”，每日将约5000吨河水提升至市政管网，但由于辽源市污水处理厂长期超负荷运行，每天2万余吨污水溢流直排，“建坝截污”变成了“污染搬家”。