穗深放宽车牌摇号竞拍指标，重磅新政刺激车市

广东车市正迎来重大利好，一系列政策将刺激汽车消费。

5月28日，第一财经记者获悉，广东于5月27日夜间出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》(下称《实施方案》)，对当前制约消费的突出问题，提出了九方面29条具体举措，稳定改善消费预期。其中，汽车领域是最大的获利者，《实施方案》主要针对新能源汽车、汽车消费环境、二手车市场等方面进行了系统性优化，包括提出逐步放宽广州、深圳两地汽车摇号和竞拍指标；珠三角区域内允许互迁，在一定过渡期内用车排放限值可执行国五标准。

无论是新车市场还是二手车市场，消费环境都得到优化，粤A、粤B牌照指标获取难度将有所降低，广州、深圳市扩大准购规模，而广东其他地市不得再出台汽车限购规定。与此同时，二手车进一步加快流通，以旧换新消费潜力得以释放。不少车商认为《实施方案》将有助于促进消费。

最受关注的是广州和深圳放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标，被认为是加大了供给端。广州一家日系车企经销商相关负责人接受第一财经记者采访时表示，广州自2012年7月开始实施汽车限购以来，此前销量逐年猛增的势头戛然而止，去年因市场不景气，该4S店的销量仅能与上年持平，今年靠降价促销等措施也仅是略有增长，在整体车市下滑两位数的情况下，汽车经销商非常不容易，而广东出台的新政，有利于拉动消费，不仅是粤A牌照指标获取难度将有所减低带来的利好，《实施方案》还简化二手车交易手续，这也将有助于消费者以旧换新，带动新车消费。

据广东省商务厅数据，2018年广东省汽车保有量为2116万辆，同比增长1.72%，增幅高于全国同比增长率；全省限额以上单位实现汽车类零售额4513.88亿元，占全省限额以上单位商品零售额的比重超过1/3。

广州、深圳、佛山和东莞是广东最主要的汽车消费市场，这四个城市保有量加起来超过千万辆。而广州、深圳先后实施汽车限购。广州市汽车限购政策是2012年7月开始实施，以12个月为一个配置周期，每个周期配置额度为12万个。2014年底，深圳跟进实施限购政策，规定增量指标也是以12个月为一个配置周期，每个周期内普通小汽车增量指标为10万个。自限购之后，广州、深圳的汽车消费受到一定影响。例如，广州的汽车年销量随后被东莞等非限购城市超过。当前，广州、深圳购车者可以通过摇号或竞拍两种路径获得车牌，但消费者普遍反映摇号太难，中签率非常低。而通过竞拍的方式则导致购车成本大增。5月27日刚出炉的5月广深车牌竞价结果显示，深圳个人车牌平均成交价为69873元，广州个人车牌成交价为42846元。

广东大型经销商集团广物汽贸副总经理程钢表示，放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标，相当于加大了供给端；而扩大了准购规模，也将刺激部分潜在消费力进入市场。这对于持续调整中的车市而言，将起到直接拉动效应。

另一位广东汽车经销商负责人接受第一财经记者采访时表示，《实施方案》对车企而言是利好，但目前还不知道将会增加多少个车牌指标。另外，4S店比较关注的是国六标准什么时候正式实施，之前有消息传出广州执行轻型汽车国六排放标准的时间将从2019年7月1日起，与全省同步，同时设置2个月过渡期（7月~8月）。不过，汽车厂商至今还没有拿到政府红头文件。在车市不景气的情况下，汽车厂商还是希望国六标准能有所延后。

这次《实施方案》虽然没有涉及新车销售国六的时间表，但指出珠三角区域内二手车互迁在一定过渡期内可执行国五标准，此外，还简化了二手车交易手续，交易所在地可直接办理转移登记手续，推进全省机动车转籍档案资料电子化转递。

广东省汽车流通协会严斐表示，珠三角区域内互迁执行国五标准，这个对于活跃二手车市场作用非常大。商品的关键是流通，按照这个新规定，未来国六新标准实施之后，二手车市场受到冲击将降低。

广东出台《实施方案》之后，其他省市是否也将出台类似政策备受关注，尤其汽车限购的城市。目前，中国车市整体形势不容乐观，自2018年首次陷入28年负增长以来，至今依然低迷。据中国汽车工业协会统计，2019年4月，国内汽车整体产销量数据同比、环比均出现大幅下滑，乘用车产销量下降情况较为明显，商用车销量同比仅有少量增长。1~4月，汽车产销下降趋势较1~3月更加显著，乘用车仍表现为下降状态。1~4月，乘用车共销售683.76万辆，同比下降14.65%。

汽车分析师孙木子接受第一财经记者采访时表示，广东这次在提振汽车等商品消费的政策上先行一步，不排除其他汽车限购城市也将放宽车牌指标的可能性。假如接下来6、7月车市依然低迷，估计还会有一些政策将陆续出台。