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暌违三年中日韩外长会议再举行,日韩贸易摩擦能否迎转机成焦点

第一财经 2019-08-21 14:29:16 听新闻

专家认为,此次中日韩外长会议最大的看点是,如何解决日韩间的经济摩擦,确保东亚地区的经济发展稳定;同时,如何为中日韩三国领导人会晤做铺垫。

日韩两国之间的贸易摩擦是否有望得到缓解,契机或许来了。

据外交部网站消息,第九次中日韩外长会将于8月21日在北京举行。国务委员兼外长王毅将主持会议,韩国外长康京和、日本外相河野太郎将出席会议。三国外长将就中日韩合作、筹备第八次中日韩领导人会议及共同关心的国际地区问题交换意见。会议期间三方还会举行双边会见。

外交部发言人耿爽在19日的记者会上表示,此次会议恰逢三国合作20周年,具有重要意义。中方期待通过此次会议与韩方、日方广泛深入交换意见,深化各领域务实合作,规划三国合作的未来发展,共同维护地区和平稳定,同时也为第八次中日韩领导人会议做好准备。

这是时隔3年后,中日韩外长会议再次举行,上一次会议还要追溯到2016年。中日韩外长会机制设立于2007年,自诞生伊始,就被视为中日韩合作的重要基础,因此也被视为中日韩21个部长级会议、70多个对话机制合作架构的核心环节。

日本企业(中国)研究院执行院长陈言在接受第一财经记者采访时表示,此次中日韩外长会议最大的看点便是,在日韩贸易摩擦突显的背景下,如何解决日韩间的经济摩擦,以确保东亚地区的经济发展稳定,同时,如何为中日韩三国领导人会晤做铺垫。

自贸谈判再成重点

外交部网站消息,20日,王毅在北京会见来华出席第九次中日韩外长会的韩国外长康京和。王毅表示,中韩是友好邻邦,两国关系发展良好,各领域合作稳步向前。当前形势下,尤其要加强在高科技和创新领域的互利合作,密切在二十国集团、亚太经合组织、东盟与中日韩等多边框架内协调。

当天,王毅还会见了日本外相河野太郎。王毅表示,中日双方应密切沟通,扩大政治、经贸、人文等领域合作共识,为下一阶段的高层政治交往创造必要条件和良好氛围。王毅阐明了中方在中日间敏感问题上的原则立场,强调双方应加强风险防控,建设性处理矛盾分歧,为两国关系不断改善发展共同作出努力。

韩媒报道预计,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)与中日韩自贸区建设,都将是会议的重点。RCEP已于7月下旬在北京完成谈判。8月2~3日,RCEP各方又在北京举行了部长级会谈。

中日韩自贸区建设方面,中国商务部部长助理李成钢7月22日表示,目前加强东北亚区域合作条件更加有利,今后将推动中日、中韩第三方市场合作,加快中日韩自贸区谈判。

新华社报道,国务院总理李克强在今年3月中旬两会期间谈到RCEP和中日韩自贸区时曾表示,不管是哪一个协议能够先达成,中方都乐见其成。

此次,王毅表示,希望韩方把握中国发展带来的重要机遇,积极参与共建“一带一路”,共同开拓第三方市场,加速自贸协定第二阶段谈判。王毅在会见河野太郎时也强调,中日双方应加强多边领域合作,反对一切形式的保护主义和单边主义,维护多边主义、自由贸易和以联合国为核心的国际体系。

陈言认为,无论是中日韩FTA还是RCEP谈判,进行了那么多年,应该有结论了。“如果日韩之间没有当前半导体材料引发的贸易冲突,谈判可能比较顺利。但鉴于当前的局面,谈判的进一步发展则是对各方的考验。”他说。

日韩贸易摩擦或现新出路

值得注意的是,此次会晤也是日韩贸易摩擦于8月中旬再度激化后,双方外长的首次正式会晤。

7月4日,日本政府宣布限制向韩国出口包括含氟聚酰亚胺、光刻胶以及高纯度氟化氢在内的半导体材料,由此挑起了日韩此轮贸易摩擦。

在8月初,日本政府决定把韩国踢出简化出口审批手续的贸易对象“白色清单”后,韩国政府也“以牙还牙”,在8月中旬启动程序,日本清出“受信任贸易伙伴”名单。

而此次韩日外长会正逢韩日《军事情报保护协议》延长最后期限(8月24日)和日本将韩国排除出“白名单”正式施行(8月28日)之前。

康京和在访华前对韩国媒体表示,韩国政府还在研究是否续签韩日《军事情报保护协定》,尚未做出任何决定。

目前,韩国政府正借助各种外交渠道,来缓解当前的危机。此前,康京和与河野太郎在东盟地区论坛外长会期间举行双边会谈,就韩日贸易摩擦进行了讨论,但双方只确认立场差异,未能得出任何结论。

为了避免让贸易摩擦升级,韩国政府还向日韩共同的盟友美国求助。美国特朗普政府已先后派出亚太事务助理国务卿史迪威(David Stilwell)、美国国家安全顾问博尔顿等高官在7月中下旬接连访问日韩。但是,让韩国方面失望的是,史迪威、博尔顿等人仅对当前的日韩贸易摩擦做出原则性表态。美方更关心的是驻韩美军的费用分担以及在中东热点地区霍尔木兹海峡组建多国联军的问题。

王毅在会见康京和时也谈到了日韩间的贸易摩擦问题。他表示,中日韩三方应共同维护多边主义和自由贸易,希望日韩通过对话协商妥善处理目前存在的分歧。

陈言告诉第一财经记者,过去日韩间的矛盾主要由美国出面来调停,但这次美国置身事外的立场给中国为日韩关系的缓和提供了外交舞台。在陈言看来,如果日韩关系继续恶化,但在中国的斡旋下,日韩双方能一直坐下来谈判,不失为一个积极的动向。

对于日韩贸易摩擦的未来,陈言认为,日韩如果依旧诉诸于民族对立、在历史上问题上的相互对抗、经济上的相互拆台,那么终将两败俱伤。

责编:盛媛

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