社论：利用人工智能优势促进产业升级

时值中国经济转型升级关键期，过去房地产、中低端制造业作为主要引擎的模式日渐式微，向高科技领域挺进成为不二之选。人工智能被认为是新一轮产业变革最活跃的领域之一，近年备受政府、企业和民众的广泛关注。

8月29日至31日，2019世界人工智能大会在上海举行，大会以“智联世界无限可能”为主题，围绕前沿算法、类脑智能、AI芯片、无人驾驶、智能机器人、AI+5G、AI+医疗、AI+工业等热门领域推出主题论坛，推动人工智能产业和技术创新融合发展。

发展人工智能，既符合国家大势，也是上海的优先发展战略。国家主席习近平曾指出，要深刻认识加快发展新一代人工智能的重大意义，促进其同经济社会发展深度融合，推动我国新一代人工智能健康发展。

上海近年则一直在布局AI行业，打造人工智能高地。2017年印发《关于本市推动新一代人工智能发展的实施意见》，明确“应用驱动”的发展模式；2018年，上海率先发布“人工智能应用场景建设实施计划”，并先后公布了两批人工智能应用场景需求。

中国发展人工智能亦有自身优势，包括政府层面的提倡让不少项目能够迅速落地，人口众多有助于形成海量数据，以及市场需要主要在中国，既有标准化需求也有个性化定制，所以目前全球主要人工智能企业基本分属中美两国。

在这些有利因素的作用下，近年中国人工智能发展迅速。根据总部位于美国华盛顿的智库“数据创新中心”8月发布的报告，中国在AI方面的优势表现在数据和商业化应用方面，有32%的公司应用了AI，美国是22%，欧盟约为18%，表明中国公司在AI应用方面更为普遍。《2019~2020中国人工智能计算力发展评估报告》预测，未来5年，中国人工智能市场总体规模将保持高增长率，年复合增长率将达44.9%，超过170亿美元。

作为集聚了全国1/3的人工智能人才的上海，则拥有超过1000家人工智能核心企业，泛人工智能企业超过3000家，人工智能企业从业人员约10万人，2018年上海全市人工智能相关行业融资额超过600亿。用工信部的话说，之所以选择上海作为第一个先导区，主要基于上海产业门类齐全，拥有大数据的资源优势、初步成规模的智慧应用基础和产学研、人才优势四个方面的优势。

打造人工智能高地，目的在于将技术落地到民生领域，从而推动经济高质量发展。上海地处中国经济最发达的长三角地区，产业体系完备、市场环境开放，已在智能制造、智能交通等六大领域，构建了丰富的感知系统和应用场景，是人工智能应用落地的天然试验场；此次人工智能大会首批应用场景吸引了全球170多个解决方案，涉及美日荷法等国，贡献“AI智慧”；首批12个场景乃基于民生领域的实际瓶颈问题，将创造智能、便捷、高效的工作和生活方式。

当然，目前人工智能发展还有诸多需要直面的问题，如与美国相比，还需要在基础科学研究方面下功夫，这关乎人才和技术，未来需要重点加强。此外，人工智能发展也需要处理好与法律、安全、道德伦理和政府治理等方面的关系，目前在医疗诊断、无人驾驶、智能教育等领域，都面临着人工智能技术实践领先于法律和政策现状的问题，需要在发展过程中妥善解决。

可以说，人工智能作为科技发展方向，有望推动新一轮产业升级革命，对于迈入高质量发展阶段的中国经济至关重要，理应全力把握好这一良机。