首页 > 新闻 > 大政

分享到微信

打开微信,点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。

交通强国战略分两步走,建“三网两圈”综合交通体系

第一财经 2019-09-23 22:42:07 听新闻

作者:章轲    责编:任绍敏

目前世界上还没有一个综合性的交通强国。有的国家如美国算是车轮上的大国,英国等国家是海运业发达,但中国的目标是铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等全面提升,要建设的是现代化高质量综合立体交通网络。

到2035年,我国将拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网,拥有“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”,现代化综合交通体系基本形成,人民满意度明显提高,支撑国家现代化建设能力显著增强。

中共中央、国务院日前印发的《交通强国建设纲要》(下称“纲要”)描绘了上述蓝图,并确定到2035年,我国将基本建成交通强国,交通国际竞争力和影响力显著提升;到本世纪中叶,将全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。

“目前世界上还没有一个综合性的交通强国。有的国家如美国算是车轮上的大国,英国等国家是海运业发达,但中国的目标是铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等全面提升,要建设的是现代化高质量综合立体交通网络。”交通运输领域有关专家对第一财经说。

兴国之器,强国之基

交通运输是兴国之器、强国之基。从世界大国崛起的历史进程来看,国家要强盛,交通须先行。

交通运输部介绍,新中国成立之初,交通运输面貌十分落后。全国铁路总里程仅2.2万公里。公路里程仅8.1万公里,没有一条高速公路。内河航道7.4万公里,其中等级航道仅2.4万公里。民航航线里程1.1万公里,只有12条航线。

目前,我国正由“交通大国”逐步向“交通强国”迈进。国家统计局公布的数据显示,到2018年末,全国铁路营业总里程达到13.2万公里,较1949年增长5倍,年均增长2.6%。高铁营业总里程3万公里,是2008年的44.5倍,年均增长46.2%,高铁营业里程超过世界高铁总里程的三分之二,居世界第一位。

此外,全国公路总里程达到485万公里,是1949年的60倍,年均增长6.1%。高速公路总里程14.3万公里,年均增长25.8%,总里程居世界第一位。民航定期航班航线总条数达4945条,是1950年的412.1倍,年均增长9.3%。

目前,我国的铁路、公路运量居世界第一位;世界十大港口中,中国占据7个;全球客运前50个机场中,中国占10个;中国的快递业务量居世界第一,且保持着42.1%的年均增速。

中车唐山机车车辆有限公司生产车间。摄影/章轲

纲要确定,“现代化高质量综合立体交通网络”就是统筹铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等基础设施规划建设,以多中心、网络化为主形态,完善多层次网络布局。

“两圈”要做到都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖;快货国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。

仍有多项核心技术待攻克

“建设交通强国是党中央在新的历史方位作出的重大战略部署。”交通运输部部长李小鹏此前表示,建设交通强国,既要“自身强”,综合实力世界领先,又要“强国家”,发挥交通运输战略性、引领性、基础性、服务性功能,有效支撑民富国强。既要持续深化交通运输供给侧结构性改革,降成本、补短板,又要强服务、优环境、增动能,推动交通运输高质量发展。

从企业层面看,建设交通强国,在技术、设备和管理上,既有长板,也有短板。目前,我国在高速铁路、特大桥隧、离岸深水港、河口航道整治等方面技术领先。港珠澳大桥、北京新机场、复兴号动车和C919大飞机密集试飞,均显示了我国在交通运输领域的实力。

“世界跨径排名前十的各类型桥梁中,我国均占据半壁以上江山。通过引进-消化吸收-再创新,我国也走出了一条自主建设和创新发展的道路,形成了完整的桥梁工业体系和规范标准体系。”深中通道项目总工程师宋神友说。

宋神友说,中国桥梁已经走向世界,可以自豪地说,我国已经是名副其实的桥梁大国,并向桥梁强国迈进。

“我们的装备越来越精良,人才越来越精干,救助技术也越来越精湛。目前我们团队拥有专业的海上救助打捞船舶200余艘,其中有74艘专业救助船可以在比较恶劣的海况下开展救助工作。”交通运输部东海第一救助飞行队搜救机长万秋雯说。

上海洋山港。摄影/章轲

上述专家对第一财经表示,我国在高铁等领域走在世界前列,但仍有多项核心技术掌握在别人手中。

2003年至今,我国铺设的高铁轨道长度已占世界高铁总里程的一半以上,钢轨养护问题愈加重要。但被称为钢轨“急救车”的铣磨车,其最核心部件铣刀仍需从国外进口。

百度董事长兼首席执行官李彦宏曾表示,目前我国无人驾驶在技术层面、政策法规、相应基础设施配套方面都还存在一定障碍。

中国公路工程咨询集团有限公司原总经理李志军也表示,农村公路就像身体的毛细血管,如果只是动静脉畅通,重要末端却没有打通,依然会血脉不畅。“去农村调研,发现有些村民把猪养肥了,还要靠人背出来。”

国家统计局今年8月曾发文称,交通运输供给滞后于需求增长,成为制约国民经济发展的瓶颈之一。

前不久,有科研机构列出了一份中国受制于人的关键技术清单,其中,工业机器人、超高精度机床、通信测量设备、半导体材料、高端电池材料、物联网芯片、智能传感器、大数据、人工智能等,都涉及交通运输领域。

此外,在交通基础设施上,我国也存在投入和建设不足的问题。以民用机场数量为例,我国目前民用机场有235个,而美国有531个,另有通用机场19005个(2015年底的数据);汽车、大型船舶和飞机发动机、电控系统创新不足。

未来投资和盈利的重点领域

在交通装备方面,纲要明确要加强新型载运工具研发。实现3万吨级重载列车、时速250公里级高速轮轨货运列车等方面的重大突破。加强智能网联汽车(智能汽车、自动驾驶、车路协同)研发,形成自主可控完整的产业链。同时推广新能源、清洁能源、智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备及成套技术装备。

福州青州集装箱码头上繁忙的生产景象。摄影/章轲

李小鹏去年2月在国新办发布会上表示,无人驾驶也好,自动驾驶也好,汇集了包括现代通信技术、现代网络技术、现代制造技术、新能源技术等一系列的现代技术,是一个融合体。在自动驾驶船、自动轨道交通方面实际上已经有了突破和应用,在汽车自动驾驶方面也正在研究和突破。这项技术的发展方兴未艾,发展迅速。

第一财经记者注意到,“交通运输+旅游”“交通运输+物流”有望成为未来投资和盈利的重点领域。纲要提出,深化交通运输与旅游融合发展,推动旅游专列、旅游风景道、旅游航道、自驾车房车营地、游艇旅游、低空飞行旅游等的发展,完善客运枢纽、高速公路服务区等交通设施旅游服务功能。

未来,国家将培育充满活力的通用航空及市域(郊)铁路市场,完善政府购买服务政策,稳步扩大短途运输、公益服务、航空消费等市场规模。建立通达全球的寄递服务体系,推动邮政普遍服务升级换代。还将积极发展无人机(车)物流递送、城市地下物流配送等。

而地下物流一旦付诸实施,将不受天气影响全天候送货、给直接送货入户带来便捷体验,也有助于缓解交通拥堵。有消息称,“未来城市”雄安准备尝鲜智能无人管道物流。京东物流也提出了“利用地下管廊与楼宇自动连接,实现货物全流程自动化流转,自提柜按户设定方便客户取件”的设想。

在资金保障方面,纲要明确,深化交通投融资改革,增强可持续发展能力,完善政府主导、分级负责、多元筹资、风险可控的资金保障和运行管理体制。建立健全中央和地方各级财政投入保障制度,鼓励采用多元化市场融资方式拓宽融资渠道,积极引导社会资本参与交通强国建设,强化风险防控机制建设。

举报
第一财经广告合作,请点击这里
此内容为第一财经原创,著作权归第一财经所有。未经第一财经书面授权,不得以任何方式加以使用,包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留追究侵权者法律责任的权利。 如需获得授权请联系第一财经版权部:021-22002972或021-22002335;banquan@yicai.com。

文章作者

一财最热
点击关闭