李克强：顶住经济下行压力，确保完成全年主要目标任务

中共中央政治局常委、国务院总理李克强14日在西安主持召开部分省政府主要负责人经济形势座谈会。

李克强表示，深挖国内市场潜力，以改善民生为导向，培育新的有效投资和消费需求，顶住经济下行压力，继续做好促就业、稳物价、保民生工作，确保完成全年主要目标任务。

在全球经济下行、国内结构性矛盾突出以及中美经贸摩擦升级的背景下，今年以来我国经济下行压力有所加大，但主要指标仍保持总体平稳，特别是在一系列稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的政策作用下，经济持续运行在合理区间。

从现实看，上半年中国经济增速位居世界主要经济体第一，就业物价总体稳定，经济结构优化升级，经济持续运行在合理区间。从未来看，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济发展韧性强、动力足、潜力大，长期向好的基本面没有改变，也不会改变。

李克强说，今年以来面对复杂严峻的国际环境和国内经济多重挑战，各地各部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，贯彻党中央国务院部署，做好六稳工作，经济运行总体平稳，结构调整稳步推进。

李克强同时强调，但当前经济下行压力加大，实体经济困难突出，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强紧迫感和责任感，抓好发展第一要务，把稳增长保持经济运行在合理区间，放在更加突出位置。

政府工作报告提出的今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6%-6.5%；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支基本平衡，进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控；农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步。

中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军对第一财经记者表示，三季度社会消费品零售增速6月受汽车销售回暖影响快速反弹之后再度回落，弱势不改；固定资产投资在趋势性下滑后仍未有企稳迹象，制造业投资亦是逐级走低；外需出现因贸易摩擦滞后影响所导致的低位徘徊，因此预计经济增速下行趋势暂时难以扭转，三季度单季GDP增速估计惯性下滑至6.1%。

国家统计局发布的数据显示，2019年8月份规模以上工业增加值同比 4.4%，前值4.8%；城镇固定资产投资同比增5.5%，前值5.7%；社会消费品零售总额同比 7.5%，前值7.6%。

李克强说，要围绕保持经济运行在合理区间，落实好减税降费等各项政策，用好宏观政策逆周期调节工具，加快补短板、惠民生重大项目建设，扩大有效投资，拓展新的消费增长点，推进市场化、法治化、国际化营商环境建设，持续深化放管服改革，促进制造业升级改造和新动能成长，推动高水平开放，开展多元化贸易投资合作。

中信证券研究所首席FICC分析师明明对第一财经表示，基建投资短期内依旧是拉动经济增长的主要发力点，预计明年地方债额度将提前少量在今年四季度发放，长期则以稳为主。在内外部逆周期政策调整有所区别的情况下，中国的金融开放和内外部利差仍将利好债市，股票市场将出现结构性调整，5G元年将带动科技板块机会。

王军表示，为抵御内外部冲击、从容应对百年未有之大变局，应努力打造未来增长的双动力机制。以科技创新为代表的新经济、新动能加以亟待转型升级、实现新旧转换的制造业为代表的“旧经济、旧动能”，辅之以乡村振兴和消费升级，共同构筑强大的国内市场，提高新旧动能转换的效率。

国家统计局副局长盛来运在媒体上表示，展望下半年以及今后一个时期，中国经济仍然具有保持中高速增长的条件和潜力。目前最需要关注的就是发展的信心，要多措并举提振市场信心，信心比黄金更重要，要把企业家的积极性调动起来，把全中国人民的积极性和创造性调动起来，把发展潜力激发出来。