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社论:持续加大力度支持民企发展

第一财经 2019-11-07 21:54:53 听新闻

作者:社论    责编:黄宾

无论是国企还是民企,都应被看做平等的市场主体,在金融资源的配置上应得到一视同仁的发展。

去年11月初,中央召开民营企业座谈会,习近平总书记发表重要讲话,明确提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措。如今,整整一年过去,我国的民营企业在复杂的经济形势下,保持了稳步发展的态势。

座谈会后,从中央到地方,对民企的重视程度可谓空前,纷纷出台扶持民企发展的具体措施。拿上海市来说,很快就发布了《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济健康发展的若干意见》,今年5月,在支持民企发展方面又进一步“加码”,出台了《上海市鼓励设立民营企业总部的若干意见》,以加大对民企总部的金融支持力度,拓宽民企融资渠道。

就全国范围而言,据不完全统计,截至目前31省份已有数百个支持民企发展的配套文件陆续出台并落地。下一步,则还会鼓励民企参与长三角区域一体化、制造强国、网络强国等国家战略,多个重点领域将向民企开放。

减税降负,解决融资难、融资贵,也是支持民企发展的重要举措。

今年前三季度,我国民企贷款累计新增3.1万亿元,占全部国有及民企贷款增量的40.1%,同比提高4.5个百分点。同时,今年前三季度民营经济纳税人新增减税9644亿元,占新增减税总额的64%。

但同时我们也应看到,努力还应继续,因为还有不少民企包括具有相当规模的民企,还面临着各种困难。这些困难,有些有其自身原因,比如在经济高速增长时期,一部分民企经营比较粗放,热衷于铺摊子、上规模,负债过高,在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健等问题;有些存在外部环境的因素,比如有的地区出现了金融风险的隐患,就对该地区民企不加区别地限贷、抽贷,采取“一刀切”措施。

支持民营企业发展,首先确实要帮助民营企业实现自身健康发展。这需要民企确立科学的发展观。国家对民企的支持,不该是也不会是大水漫灌。大浪淘沙,那些不具有核心竞争力的民企,会被市场淘汰。但在当前形势下,对有核心竞争力、有发展前景的民企,还需继续保证和加大金融方面的支持。

虽然说,当前民企贷款增量占到了全部国有及民企贷款增量的40.1%,但这一比例与民企在国民经济中的地位仍不相称,因为民营经济具有“五六七八九”的特征:贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。

而要持续加大对民企的金融支持力度,重要的一点是在营造市场主体公平竞争环境方面,无论是国企还是民企,都应被看做平等的市场主体,在金融资源的配置上应得到一视同仁的发展。

总之,民企的健康发展还需克服不少的困难,市场的冰山、融资的高山、转型的火山,都要翻越。这既需要政策层面的支持,更需要民营企业自身的努力。

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