3099亿元审计问题金额被整改，涉减税降费、隐性债务

审计发现的2018年度中央预算执行有关问题，绝大多数已得到整改。

“有关部门单位和地方采取上缴国库、补征或退还税款、统筹使用结转结余资金、调整投资计划和账目等方式，整改问题金额3099.81亿元；制定完善相关规章制度1538项。”审计署审计长胡泽君说。

12月25日，在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上，胡泽君给出了《国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（以下简称《审计工作报告》）最新整改情况。

今年6月，审计署披露了《审计工作报告》，1.2万多字指出了中央财政管理、中央部门预算执行、重点专项资金和项目等执行中存在的诸多问题。

7月份，国务院常务会议曾专门部署《审计工作报告》整改工作。要求强化预算公开透明和刚性约束，从体制机制入手规范预算执行，全面加强绩效管理，坚决杜绝任性花钱。此次《审计工作报告》整改情况正式公布于众。

在整改诸多问题中，今年头号积极财政政策——超2万亿元力度空前的减税降费整改情况备受外界关注。

胡泽君介绍，对未完成相关资格认定或无企业享受优惠问题，5省逐一梳理去产能和调结构停产停业关闭企业名单，及时办理退税。对高新技术企业未享受研发费用加计扣除优惠政策问题，2省已减免128户符合条件企业税款。对多征税和未及时退税问题，2省已退还56家企业多缴税款1887.32万元，3省完善网上退库功能或研发出口退税流程监控平台；对向不符合条件单位减税问题，有关方面正研究完善政策适用范围。

另外，对向企业违规收费、转嫁费用等问题，17省相关单位已停止收取或转嫁费用并退费1.27亿元。对依托行政职权及影响力摊派或收费等问题，有41家已停止摊派，16家停止相关中介服务事项，1家已与主管单位脱钩。

为了落实全国人大要求，与往年不同的是，今年审计署将2019年第二、三季度减税降费审计及整改情况一并向人大报告。、

今年二三季度减税降费审计发现，部分地方和单位还存在清理中介服务不到位等问题，有的依托管理职能或利用行业资源、行政权力等违规收费、转嫁费用等，涉及金额8.87亿元。

比如，12省部分单位自立名目违规收费、违规征收应免征的行政事业性收费等共计2.05亿元。对审计指出的问题，有关地方积极进行整改。

在备受外界关注的地方政府债务问题整改方面，关于16省未对困难较大的市县制定地方政府债务应急预案问题，目前14省已建立，另2省计划年底出台。对漏报或多报债务数据等问题，相关地区核实调整了债务数据。

另外，关于存量隐性债务未制定化解措施等问题，11个地区已补充制定化解方案。关于债务资金闲置问题，35个地区已支出224.98亿元，其余65.42亿元将在调整项目后按进度拨付。

在做好审计查出问题立行立改的同时，胡泽君表示，有关部门单位和地方对个别问题正在持续推进整改。