中央重磅定调：疫情对经济有冲击，复工复产有更精准部署

据新华社消息，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议23日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

习近平指出，新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。

习近平就有序复工复产提出8点要求：落实分区分级精准复工复产，加大宏观政策调节力度，全面强化稳就业举措，坚决完成脱贫攻坚任务，推动企业复工复产，不失时机抓好春季农业生产，切实保障基本民生，稳住外贸外资基本盘。

疫情冲击总体可控

习近平指出，综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。

他强调，防控正处在最吃劲的关键阶段。要变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务。

突如其来的新冠肺炎疫情，对中国经济乃至世界经济都会产生影响。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示，疫情暴发导致中国经济下行是大概率事件，但中国经济长期向好的基本面没有改变。

保持中国经济稳步发展的基本要素没有改变，经济发展的韧性、弹力和空间依然存在，不会因为突发疫情而发生改变。以受冲击最严重的第三产业为例，旅游、电影、酒店、影视等行业遭受重创，展览、交通运输、教育培训等都将受到非常大的影响。但是第三产业也会出现一些新的增长点，包括在线零售、在线医疗、在线游戏、物流快递将呈爆发式增长。

中国人民银行副行长陈雨露日前在英国《金融时报》刊发署名文章指出，新冠肺炎疫情对当前中国经济带来了一定的负面冲击，但总体影响是短期的、有限的。中国经济的韧性强、政策空间充足，疫情并不会影响经济长期向好、高质量增长基本面。

陈雨露认为，目前中国政府已经采取强有力的措施防控疫情，并取得显著成效。疫情过后，前期被抑制的消费和投资需求会得到充分释放，经济增长会出现快速反弹回升。

加大宏观政策调节力度

在加大宏观政策调节力度方面，习近平指出，积极的财政政策要更加积极有为，继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，帮助中小微企业渡过难关。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，用好已有金融支持政策，适时出台新的政策措施。

为应对疫情，近期多部门出台一系列政策“组合拳”并逐一落地，以支持各类企业复工复产有序推进。人社部会同财政部、税务总局研究制定了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，明确了免、减、缓三项措施。这次阶段性的减免共可减少三项社保企业缴费5000亿元以上，比去年较大幅度降低社保费率综合方案的力度还要大。

金融市场方面，2月20日，LPR（贷款报价利率）如期下调：其中1年期品种报4.05%，上次为4.15%；5年期以上品种报4.75%，上次为4.80%，两者均为本年度首次下调。本次的1年期LPR下调体现了LPR利率与MLF（中期借贷便利）利率的联动性，这将在短期内带动企业贷款利率更大幅度下行。摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对第一财经记者表示，预计央行有较大概率在三月再次实施全面降准和定向降准相结合的复合型降准，在为专项债营造更宽松的利率环境的同时也可以加大对小微民营企业的定向扶持，稳定企业生产经营预期。

习近平还指出，稳住外贸外资基本盘。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具，保障外贸产业链、供应链畅通运转，抓好重大外资项目落地，扩大金融等服务业对外开放，继续优化营商环境，增强外商长期投资经营的信心。

商务部外贸司司长李兴乾20日表示，企业复工问题是稳定外贸发展的关键问题。很多外贸企业，包括跨境电商企业、主营医疗产品和肉类等农产品的外贸企业，春节以来一直正常运营，为扩大进口、保障国内市场供应发挥了重要作用。

李兴乾表示，关于外贸领域的政策措施，优化贸易政策措施，减轻疫情影响，是商务部当前重要任务之一，“当前，我们正在加强疫情防控工作的同时，扎实做好稳外贸工作，支持外贸企业抓紧复工生产，保市场、保履约、保订单，加大贸易融资支持，充分发挥出口信用保险作用，积极参与国际协调合作，为外贸企业营造良好的国内外环境。”