千亿产业崛起，厦门打造文创高地

对东南之滨厦门而言，又喜提一个好消息。

2019年12月28日，中国足协公布，厦门成为2023年亚洲杯足球赛的10座承办城市之一。这意味着，厦门的体育场馆建设、职业足球的发展、足球青训的提升将带来质的飞跃。这场足球大赛的举办，不仅将带动厦门的城市基础设施建设，促进体育产业和体育消费升级，还将提升旅游、交通等服务业的发展。

第一财经·新一线城市研究所近日发布的《厦门城市商业魅力竞争力大数据分析报告》显示，厦门在咖啡馆、酒吧等生活休闲场所的总量已达到全国排名靠前的位置，并形成了厦门特色的休闲文化生活，在文化旅游业引发了一轮新的需求，使得厦门成为最早一批“网红城市”。

文化产业作为第三产业重要的组成部分，已成为一座城市“软实力”的体现。2019年前三季度，厦门实现地区生产总值（GDP）3592.71亿元，比上年增长8.1%，已连续三个季度保持8%及以上增幅，高于全国平均增幅。其中，第三产业实现增加值2078.17亿元，增长7%。包括旅游、文创等在内的服务业对厦门GDP贡献占六成以上。

早在2010年，厦门就把文创产业列为“战略性新兴产业”和“十大千亿”产业链之一进行重点培育扶持。截至目前，厦门的文创产业千亿目标已达成。

2019年11月，厦门市政府在《厦门市进一步激发文化和旅游消费潜力实施意见》（下称《意见》）中提出了新的冲刺目标：到2022年，力争文化产业营收达到1800亿元，年均增长15%左右；旅游收入达到2500亿元，年均增长15%左右。

厦门的优势

2019年4月，在经过专业评估并综合专家测评之后，中国电影家协会宣布，中国金鸡百花电影节（金鸡奖年份）将在未来五届十年正式落户厦门。

彼时，厦门市副市长韩景义在发布会上表示，厦门有独特的区位优势和自然资源，是国内公认的“天然摄影棚”和一流的摄影地。厦门市确定了“以节促产”的影视产业发展思路，把金鸡百花电影节打造为聚集和整合资源的重要平台，打造为推动影视产业加快发展的重要动力源。

在政策配套上，厦门将把影视产业列为全市文化产业发展的重点，市、区两级政府已出台多项扶持电影产业发展的政策并正在制订最新的市级影视产业专项扶持政策，从支持精品创作、电影企业集聚、人才保障、专业化服务等方面加大重点扶持。

借助此次电影节的“东风”，厦门充分发挥了电影节与电影产业之间的相互促进作用。截至2019年10月底，厦门影视服务中心入驻企业累计450家，累计完成产值16.03亿元，累计注册资本金18.85亿元，其中，2019年新增入驻企业119家，新增产值6.35亿元。

这一系列数据，说明了厦门在影视产业上发展的强势劲头，然而，这只是近年来厦门市政府在加快推动文化产业高质量发展的表现之一。

从2015年创办至今，一年一度举办的厦门国际时尚周，已成为一个专注于青年泛时尚的赋能推新平台，在该平台上，它不仅可以展现了新的消费场景，探索了时尚与科技、艺术、商业等跨界合作的可能，还构建了新兴设计师、新兴品牌的孵化平台。厦门以最新潮的方式，吸引着“90后、00后”消费群体的注意力。

作为经济特区、计划单列市和副省级城市，厦门一直以来的特色是外贸出口。不过，对于一座有雄心的城市而言，在各大城市纷纷打造标签印象的背景下，厦门也急需探索出自身差异化竞争优势。基于城市小资形态、文艺气息浓厚，旅游和会展的发达，也让厦门有了产业转型的基础。通过对发散多元的文化进行包容吸收与再创新，厦门让传递潮流与传统文化传承并行，打造出了城市特色时尚IP。

多年来，厦门着力推进文化领域供给侧结构性改革，全力打造文化创意千亿产业链，在提升新兴文化业态和文化服务业比重的同时，成功打造一批具有影响力的知名文化品牌。

为优化营商环境，厦门市政府发布多个政策，例如《进一步促进文化产业发展补充规定》、《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区国家文化出口基地建设的若干政策》《厦门市影视产业发展规划》《进一步扶持影视产业发展的若干规定》……这些与文化产业发展相关的规划、扶持政策、落实细则先后出台，为厦门文化产业发展营造了良好的政策环境，部分政策条款在国内走在前列。

数据表示，文化创意产业链已是厦门市12条主要产业链中超千亿的产业链之一。2018年，厦门市文化产业营收约1040亿元，同比增长约11%，这也是厦门文化产业营收首次突破千亿元大关。

2019年上半年，厦门市规模以上文化产业法人单位444家，实现营业收入406.46亿元，同比增长26%，占全省营业收入的17.5%，增速比全省高出6.7个百分点，位居全省第二。近五年来，厦门文化产业法人单位数年均增速超过10%，营收年均增速超过15%，增加值占全市GDP的比重超过5%。

产业聚集

接下来，厦门将以何种方式继续在文化产业方面进行升级？

2019年11月13日，厦门市政府专门召开全市文化旅游会展产业发展大会，定调未来三年的文化产业发展路径。会议表示，未来三年，厦门文化产业将继续推动文化产业重点发展门类实现规模化、集群化、特色化发展，突出以影视产业为引领，带动时尚、艺术、创意设计产业发展，形成新的城市文化生态。

福建省委常委、厦门市委书记胡昌升在会上提出，将以高品位、高标准把厦门打造成新时代文化旅游会展名城。

随后，厦门接连推出文化产业、旅游产业、会展产业三份“高质量发展三年行动计划”，力推产业融合发展。胡昌升称，文化旅游会展产业蕴藏着巨大发展动能，是厦门加快高质量发展的重要支撑，三者相辅相成、相得益彰。

从具体形式来看，厦门将以网络视听产业为核心，推动文化科技融合发展，抢占5G时代文化产业发展制高点；以文化旅游为载体，联动演艺、娱乐、会展、海洋研学等业态，构建大文化发展格局，推进文化产业转型升级、高质量发展。

上述《意见》表示，围绕文化创意、旅游产业两条千亿产业链群，梳理明确文旅产业发展重点领域，策划生成和滚动接续符合厦门文化旅游产业发展定位的优质招商项目。同时，壮大市场主体，推动文化、旅游资源整合，培育文旅龙头企业。组建国有文化投资控股集团，打造国有骨干文化企业。加快文化旅游总部经济建设。

而在2019年8月23日，厦门市长庄稼汉在研究部署深化文化体制改革和加快文化产业发展工作举措时表示，突出文化产业发展重点，围绕打造全国重要的文化产品及服务出口基地和全国文化产业发展示范城市这个目标，大力发展数字内容与新媒体、创意设计、影视产业、高端艺术品、文化旅游等产业。

同时，要狠抓项目策划和建设，充分挖掘厦门优势文化资源，加快策划生成一批适应文化发展趋势的优质项目，大力吸引一批优质文化企业落地，推动文化产业做强做大做优。要提升文化产业园区，明确功能定位，完善服务配套，加强监督管理，更好发挥园区平台引领作用，促进高端文化要素集聚。

在打造资本和产业衔接方面，2019年厦门国际时装周已经有了尝试路径。在2019厦门国际时尚周同期举办的时尚产业投资论坛，进一步对接汇集包括红杉资本、华映资本等20余家机构投资人与20余家厦门当地优秀创业企业，搭建起现场双向选择的开放商业环境。该资本对接专场未来逐步常态化运作，将为厦门国际时尚周平台乃至厦门泛时尚产业引入更多的优质资源，强化厦门国际时尚周“赋能聚新”的平台定位，进一步扩大时尚周在企业层面的影响力。

在科技赋能文化产业发展方面，厦门以建设好“国家级文化和科技融合示范基地”作为推动文化科技型文化业态创新发展的重要载体，依托火炬高新区高科技产业集群化发展的比较优势，大力引进文化科技型企业。厦门软件园已经成为新型文化业态培育和发展的集中区，聚集了300多家文化科技型企业，其中不乏知名企业。

近年来，厦门成功培育了文化类国家级高新技术企业101家、市级高新技术企业71家，在新媒体与影视科技领域、VR/AR领域、数字出版领域、智慧旅游等领域都聚集了一大批龙头企业。同时，依托创业基地和众创空间，自主孵化培育新型文化企业，其中以数字化创作生产和网络化快速传播为代表的新型文化企业的本土培育率超过85%，上市公司本土培育率达100%，规模以上企业自主培育率超过93%。

进一步优化营商环境，上述《意见》提出，进一步简政放权，优化审批流程，精简审批环节，压缩审批时限，推进事中事后监管，强化监管责任。力争通过文化旅游监管平台系统智能化管理，实现行政许可审批事项“一趟不用跑”。

胡昌升日前接受记者采访时说，这些年，厦门一直在对标国际一流，不断优化营商环境。一流的营商环境呼唤健康的政商关系，我们既要清清爽爽用权，也要倾情倾力服务，到位不缺位，敢为不乱为，努力营造创新创业创造的良好生态。

包括文创产业在内的新经济，是开启未来发展的金钥匙。厦门将抓住新经济发展的重要机遇，以发展新产业、培育新业态、探索新模式为路径，加快构建高能级的新经济产业生态。厦门将抓住新经济发展的重要机遇，以发展新产业、培育新业态、探索新模式为路径，以“互联网+”为抓手，加快构建高能级的新经济产业生态，力争到2025年，引进和培育独角兽、瞪羚企业超过200家，使厦门成为中国新经济发展的聚集地、示范区。