疫情中迎全球首个全国性选举，文在寅政府欲提振韩国经济

疫情之下，韩国政府将通过一场选举来提振民众信心。

14日，韩国中央选举管理委员会正式发布公告，韩国将在4月15日举行国会议员选举总选举，改选全韩300个国会议员议席。这也将成为自新冠肺炎疫情暴发以来，全球首个全国性选举。

韩国高丽大学政经学院教授李国宪在接受第一财经记者采访时表示，韩国希望能够通过成功完成这样人员密集且大规模的活动，一方面可展现韩国社会未因疫情受伤害，一方面也希望为韩国民众乃至全球提供克服疫情、恢复正常社会秩序的信心。

疫情之下的选举

第一财经记者在一些韩文社交网站中发现，“选举”、“国会议员选举”等关键词，已经成为热搜榜中排前列的词语，而在部分投票站的信息更是发出了近万条。在韩国高丽大学就读政治外交系的中国留学生张亮也表示，无论是韩国当地的电视媒体，还是在最近的韩国大街及网站上，关于国会议员选举的内容可谓“铺天盖地”、甚至替代了此前频繁出现的疫情信息，称得上是“信息轰炸”。

韩国国会议员每四年改选一次。由于韩国实施单院制，且本次选举涉及到改选国会的所有议席，因此在韩国国内，国会议员改选被称为“总选”，成为仅次于总统选举以外的最大规模的政治活动之一。

据韩国中央选举管理委员会的数据，本次选举所涉及到的300个席位中，有253个小选区席位，该席位由选区所在地具有选举权的居民进行选举，而其余47个席位则为比例代表席位，根据全韩选民的得票数量按比例分配。

值得注意的是，由于在2019年年底，韩国进行选举法的修订，首次引入比例联动制投票，导致比例代表的议席分配，对于一些原有议席较少的政党更加有利，也导致参与本次选举的政党数量增至37个，超过上一届国会议员选举的21个，达到历史上国会议员选举之最。

即便是执政党共同民主党，以及第一大在野党未来统合党，也分别授意成立“姊妹政党”共同市民党及未来韩国党，参与比例代表选举，这也导致韩国部分地区的选票出现长度长达48.1cm的选票，而该选票的长度也备受韩国民众的关注，在韩国当地社交网站上，“48.1cm”更是一度登上热搜榜前列。

此前，韩国国务总理丁世均在参加会议时公开表示，虽然目前的疫情仍然难以松懈，但若经历了类似选举的大规模活动后，仍然能够保持来之不易的防疫成果，则韩国可以考虑将防疫级别转为常态化的“生活防疫”阶段。

据韩联社4月14日报道，韩国中央防疫对策本部14日通报称，截至当天0时，韩国较前一天0时新增27例感染新冠肺炎确诊病例，累计确诊10564例，韩国境内单日新增病例数连续六天低于50例。

李国宪向第一财经记者表示，在韩国国内当时有一种共识，即若韩国的新冠肺炎日确诊患者仍处于超过100人的阶段，那么这场选举是肯定要取消的，但随着一些大规模集体感染源得以控制，且考虑到部分政党投入了大笔人力及物力用于选举，韩国国内的舆论风向也发生了转变。

此外，韩国中央选举管理委员会方面在一份告示中表示，由于事前投票可以在全国范围内跨地区投票，但当日投票仅可在注册地址进行投票，为保障处于居家及设施隔离人员的参政权，将推出一些投票方面的便利措施。

具体来看，韩国方面针对在生活治疗中心（类似于我国的方舱医院）隔离的轻症患者人群，将在中心内部设立事前投票站，而针对在家中隔离的居家隔离人员，则允许在普通民众投票结束的晚上6点至8点，在公务人员1:1的陪同之下，乘坐专用的车辆前往投票站进行投票，以尽可能减少交叉感染概率。

另外，韩国还将要求每一个投票站的监督人员及检票人员进行核酸检测，并要求每一个投票者需要佩戴现场提供的一次性手套进行投票，以将病毒的传染概率降至最低。

提振经济受关注

疫情除了影响投票流程，还影响到了不同政党的政治主张。

第一财经记者针对韩国共同民主党、未来统合党等韩国主流政党在选举运动期间两党党首发布的演说统计发现，截至14日，“经济”与“民生”，成为两党提及次数最多的共同词语。

此外，执政党共同民主党方面还多次提及“新冠病毒”、“稳定”等词汇，而未来统合党方面则更多提及“审判”等词汇；在此前举行的候选人注册期间，也有多名执政党候选人提及到“要齐心协力，克服疫情”等内容的演说。

韩国总统文在寅在选举前的13日主持召开首席秘书和助理会上就新冠肺炎疫情表示，在这艰难时期，最令人担心的是就业问题。

在经济危机局势下，政府将集中政策力量保就业，挽救经济的起点和终点都必须是就业。文在寅指出，考虑到政府为失业人员支付的福利成本，加大稳定就业的投入，反而可以降低成本，成为对未来的投资；因此，政府部门制定出更大胆、更积极的支持政策，对保持稳定雇佣的企业提供最大限度的支持。

另外，对于选举，文在寅也表示，“如果我们在举行全国范围激烈投票选举的过程中，仍能守护好现阶段防疫成果，将意味着我们可以恢复正常的社会系统和日常生活，给国际社会带去希望。”

值得注意的是，国际信用评级机构穆迪在3月底，曾调低现代汽车、起亚汽车等韩国部分支柱企业的信用等级展望。

李国宪认为，对于目前的各个党派来讲，最需要克服的一大问题便是，社会各界及民众对于疫情之下韩国经济的未来展望普遍不佳，且韩国国会作为韩国三大权力机关之一，其能够直接制定法律，因此作为执政党，一定会主张在疫情之下，希望民众能够向总统及执政党提供机会；而反对党则会以疫情大作文章 ，并提出疫情之下，只能通过改变政策方向，才能够拯救经济。

另据韩国民调机构Real Meter最新的一项民调显示，该国民众对总统文在寅的支持率达到了54.4%，相比前一周上升了0.7个百分点，创下了近1年零5个月来的最高纪录；而该民调机构提出，在韩国爆发新冠肺炎疫情后，文在寅的支持率曾小幅下滑，但随着多国疫情严重程度远超韩国，韩国疫情的逐渐好转，以及来自外界的积极评价，文在寅的支持率从3月第三周起连续上涨。

李国宪向第一财经记者表示，正是由于韩国国内目前经济情况的不振，使韩国民众对于政治的关注度有所提高，而韩国在疫情方面虽然初期出现了一定程度的爆发，但此后经过防疫措施的升级，相较于海外国家出现了缓和，韩国民众对于文在寅及疾控机构的支持率都出现大幅度上涨，且在出现国家级危机的背景下，民众更倾向于团结与稳定，因此本届选举，除了在一些“票仓”地区以外，在野党可能会面临的挑战更大。