确诊病例全球第二成欧洲疫情“震中”，俄罗斯缘何着急复工

尽管俄罗斯的新冠肺炎确诊病例依旧在攀升，但却等不及要解除封锁了。

俄罗斯防疫指挥部的最新数据显示，过去24小时，俄罗斯新增确诊病例10028例，全国累计确诊病例达242271例，已上升至全球第二位。同时，新增死亡病例96例，累计死亡病例2212例。这已是进入5月来，俄罗斯连续第12天单日确诊病例过万。

而在最新确诊病例中，俄罗斯总统普京的新闻发言人佩斯科夫也在当地时间12日“中招”。这是普京政府中继总理米舒斯京、文化部长柳比莫娃（Olga Lyubimova）、住建部长亚库舍夫（Vladimir Yakushev）后，又一位新冠病毒检测呈阳性的政府高官。不过，佩斯科夫在接受媒体采访时表示，最近一次与普京面对面的交流还是在一个月前。

不断跳涨的确诊人数，并没有阻止俄罗斯复工复产的步伐。11日，普京在全俄卫生防疫工作会议上表示，在全国所有行业实行的“带薪休假”于5月11日到期，“但是抗击疫情的斗争会继续下去，不允许出现停顿或后退。”

俄罗斯老年群体注重防疫

俄罗斯的确诊病例在4月30日超过10万，但自5月以来，随着单日确诊病例均在1万以上，尤其是在5月11日，单日新增确诊人数达11656例，为至今最高，因此，俄罗斯累计的新冠肺炎确诊患者短期内迅速增加。

首都莫斯科，依旧是俄罗斯疫情的“震中”。过去10多天来，莫斯科单日新增的确诊病例均占全俄疫情的半数以上。莫斯科市长索比亚宁甚至表示，在该市进行的测试表明，已有大约2%的市民感染了新冠肺炎病毒。基于莫斯科市1270万左右的人口，也就是说，目前莫斯科地区实际感染的病例总数约在25万人。

索比亚宁强调，虽然莫斯科市的病例数据在爬升，但唯一比较欣慰的是住院患者以及重症患者的人数并无增长，轻症居多。但他同时表示，无症状感染者（约43%）的存在以及尚未确诊的感染者增加了防疫的难度。

俄罗斯联邦消费者权益监督局数据显示，目前，全俄新冠病毒感染检测已经实施超过580万人次。而这也是索比亚宁认为俄罗斯新冠肺炎疫情数据跳涨的主要原因之一。

值得注意的是，尽管俄罗斯的确诊病例以每天1万例左右的速度爬升，但俄罗斯的新冠肺炎病例死亡率目前依旧低于1%，约为0.94%。而欧美疫情严重的国家，这一数值介于4%~15%。

对此，在莫斯科工作多年的中企员工小胡（化名）告诉第一财经记者，俄罗斯老年人在新冠肺炎疫情方面的防范让他印象深刻。“此前欧美多国的经验显示，老年人易受新冠肺炎侵袭的威胁，因此，政府在3月底颁布‘禁足令’前就不断通过各种形式敦促老年人不要出门。”他说，“就连莫斯科地铁也因此改了名。”

在3月底前，莫斯科市政府除了关闭所有娱乐场所外，还建议65岁的老年人在家隔离，不要离开住宅。为支持政府的这一举措，莫斯科地铁公司将两个地铁站临时更名为“爷爷在家”站和“奶奶在家”站，提醒老年人疫情期间减少外出，尽可能地待在家中。

“而且，老人多生于苏联时期，纪律性强，所以相较年轻人更严格遵循政府的禁足令。”在小胡看来，老年人的自律，是俄罗斯当前疫情死亡率低位徘徊的主要原因之一。在普京12日的最新一轮讲话中，他仍然希望高风险类别的俄罗斯人（包括65岁以上的老年人）留在室内。俄罗斯统计局数据显示，截至2019年初，俄罗斯60岁以上老人占总人口的21.8%。

“俄罗斯境内的新冠肺炎疫情的传播，可能已经到达顶峰。”世卫组织驻俄罗斯代表武伊诺维奇10日表示，“不过，在往‘高原区’过渡时，会伴随新冠肺炎患者死亡率的增长。”

迫不及待制定经济复苏计划

俄罗斯着急复工的背后，是难言的经济复苏压力。在莫斯科工作的经济学家阿廖沙（化名）告诉第一财经记者，俄罗斯人一般没有存钱的习惯，尤其是年轻人，所以一旦经济按下“暂停键”，失业、减薪是必然的局面。因此，在已经隔离一个月后，不少人开始呼吁政府尽快复工。“对于当前的俄罗斯而言，在复工与抗疫取舍之间，还要考虑到低油价的问题。”阿廖沙说，“低油价是影响这一平衡的关键因素。”

俄高等经济学院发展中心最近报告显示，如按照最悲观预测，新冠肺炎疫情无法在全球范围内（包括俄罗斯）得以快速遏制，则俄经济衰退只有到2022年才能停止。上述报告认为，2020~2021年，俄国内生产总值（GDP）将总体下滑7.1%，失业率分别达9.5%和9.8%。2020年，俄居民实际可支配收入将下降12.1%。

为此，普京表示，已命令内阁在6月1日之前提供“经济复苏和增长措施”。此前，俄罗斯经济发展部长列舍特尼科夫表示，受疫情限制措施影响，俄罗斯每天损失约1000亿卢布（约合13.42亿美元）。

根据复工安排，从5月12日起，俄罗斯率先从建筑业、农业、通信业、能源和采矿业等行业开始有条件地复工复产。普京指出，在上述行业有大量的人员就业。这些行业企业的工作不需要直接与消费者接触，这就意味着在遵守所有卫生规定的情况下，实行低风险的复工复产是可能的。

而小胡也担心，由于俄罗斯无症状感染者居多，率先复工复产的有些是人员密集型场所，不排除会出现疫情新高峰。阿廖沙也表示，一些不具备解除条件的行业，如今也在创造条件，比如加强体温检测等，希望能尽早赶上复工潮，“越早复工，越能将损失降到最低”。

此前，俄罗斯公布了解除限制性措施的三个参考指标：新增发病数量、空余的隔离床位数量以及新冠病毒检测数量。而俄罗斯的复工复产也分“三步走”：第一阶段将允许在户外锻炼身体和从事体育运动；第二阶段将允许与家人沿街散步，允许大型商业场所营业以及教育机构复工；第三阶段是在保持社交距离的情况下开放公园和绿地等公共场所。

当然，由于各地疫情不同，普京表示，地方政府有权在专家的建议下决定放松、维持或加强限制性措施。比如，在莫斯科，所有工业企业和建筑公司已从12日开始复工，而服务业等非生产性部门的限制措施以及普通民众的自我隔离措施将延长至5月31日。

同时，俄罗斯多个地区已发布在公共场所戴口罩的强制令，规定从5月12日起，公民在公共场所不戴口罩将被罚款4000卢布。其中，莫斯科的最新防疫措施显示，自5月12日在公共交通上必须戴口罩和手套，违者罚款5000卢布。