全国人大代表朱小坤：建议明确电水气价格随增值税率同步下调

今年全国两会，全国人大代表、天工集团董事会主席朱小坤围绕制造业关注的电水气价格问题提出建议。

朱小坤认为，实施更大规模的减税降费，特别是增值税从16%降到13%，是中央政府给我国制造业的“大红包”，一系列惠企惠民的优惠政策，有效促进了民营企业发展，如果落实到位，必将推动制造业提质增效升级。但供电、天然气等一些垄断行业的企业，利用国家出台减税降费等政策的契机变相提价，下游制造企业成本不降反升。如果电、水、气的价格也不作相应调整，会大大影响减税政策效果。

由于电水气是制造业的重要成本，如果电水气的价格不随增值税率下降同步下调，下游制造业的成本将不降反升。根据朱小坤的调研，企业因税率调整而增加的成本可达1700多万元，增值税下降将给全国制造业增加1000亿元以上的负担。

朱小坤指出，2018年政府工作报告提出10%的用电优惠政策，2019年政府工作报告同样提出继续下降10%用电优惠政策，但仅指一般工商业电价。制造业用电量较大，属于大工业用电，无法享受到一般工商业用电10%的优惠政策。即便采用避峰生产的模式，综合平均电价依然是国外同行两倍以上，很大程度上削弱了企业的全球竞争力。

对此，朱小坤建议，国家应考虑将优惠政策普惠到大工业用电公司，明确电水气价格应随增值税率下降同比例下调，更大程度地降低企业用电成本，改变员工长期上晚班的现状，确保制造业减税“大红包”真正落袋。