紧密对接“两张网”，银行业如何助力上海做好这五件事

政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，是上海正在着力打造的两大品牌。“两张网”不仅提供了面向个人和企业的丰富政务服务场景，也成为银行创新场景化金融服务的重点。

2020年是“一网通办”的“攻坚提升年”，首批14件高效办理事项纳入“一网通办”年内工作清单。“我们专门研究了这14件事，重点梳理了与银行业务相关性大的5件事推进落地。”交通银行上海市分行相关条线负责人干晔敏说。

截至目前，包括“医疗付费一件事”“小微融资一件事”“抵押登记一件事”“电子亮证一件事”“绿能e充一件事”在内的五个“一件事”均已成功落地，不仅切实解决了企业和市民在公共事务办理过程中的痛点难点堵点问题，也成就了“交银e办事”系列便民产品。

作为唯一一家总部在沪的大型国有商业银行，4月30日，交通银行上海市分行专门成立“大数据应用办公室”，牵头负责全行数字化金融实践，参与上海市政府数据治理改革，收集、分析、整合、设计业务场景应用，推动大数据应用项目落地。

做好五件事

纳入上海市“一网通办”年内工作清单的14个“一件事”，群众获得感强，办事频率高但业务流程再造难度较大。

其中，“医疗付费一件事”工作已于8月24日全部完成，实现了上海全市公立医疗机构的全覆盖。

所谓“医疗付费一件事”项目，是指参保市民可以通过在线申领“随申码·医保”中的医保电子凭证，实现扫码挂号、脱卡支付。医生完成诊疗服务后，医院信息系统就会自动发起基于信用的无感支付服务，发生医疗费用的医保部分实时结算、自费部分由签约绑定的信用账户进行自动支付。

也就是说，如果出门忘带医保卡，或在就医过程中出现医保卡损坏、丢失等情况，参保市民都可以通过医保电子凭证，继续完成就医流程。

这需要银行机构参与进来，在医院的配合下，实现结算系统的改造，不仅改善患者的就医体验，也提升医疗机构的运营效率、降低营运成本。

现在，在已经落地的门诊信用免密支付中，参保人员在申领医保电子凭证时，选择开通签约交行的“信用就医，无感支付”服务，就可以获得原则上不低于5000元/人的就医专项信用额度，用于已上线该服务的上海市各大医疗机构门诊就医时自费部分的费用垫付。

“我们希望打造几个样板，以此来进一步推广‘信用就医，无感支付’。”干晔敏说

近期，交通银行进一步扩大了信用就医对象，对无信用卡的患者，推出惠民就医产品并提供在线手机信用卡申请，在客户服务群体、客户体验度等方面进一步升级。

牛鼻子工程

抓好政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，“两张网”建设是提高城市现代化治理能力和水平的“牛鼻子”工程。

2020年是“一网通办”的“攻坚提升年”，要通过业务流程再造和数据整合共享，提升使用度和便利度，支持一网通办从“能办”向“好办”转变，从侧重行政权力事项向行政权力事项和公共服务事项并重转变。

除了“医疗付费一件事”，“小微融资一件事”“抵押登记一件事”“电子亮证一件事”“绿能e充一件事”也均在交行落地。

其中，“小微融资一件事”是针对小微客户抗风险能力较弱，缺信息、缺信用，传统展业模式下识别难、评价难、风控难等问题，交行上海市分行通过与“两张网”建设对接，推进“普惠e贷”产品开发上线，以数字化手段实现了精准识客、有效获客、自动审批、智能风控，为解决小微企业融资难、融资繁、融资慢问题提供有力支撑。

“抵押登记一件事”，是交行上海市分行与上海市规划及资源局对接，实现在银行即可直接办理抵押登记，传输接收业务信息并获取电子权证，压缩不动产登记办理时间，“让数据多跑路、让群众少跑腿”，有效提升客户体验。

“电子亮证一件事”，则是加强“电子证照”的社会化应用，在银行业务流程中实现企业和个人客户“电子亮证”功能。

“绿能e充一件事”，是交行上海市分行作为上海市新能源汽车充电补贴发放的唯一指定银行，对接“随申办”APP，为新能源汽车客户提供充电补助申请、补助发放、账单缴纳、缴费查询等一体化便捷服务，满足市政府对新能源补贴款项专款专用的要求。

目前交行手机银行APP已上线“新能源补贴”专用入口，供申领补贴的客户缴纳家用充电桩电费账单，同时与联联充电合作开发支付接口，方便客户通过“联联充电Pro”APP支付在上海市公共或专用充电设施充电的电费和服务费。

助推银行数字化转型

全力对接“两张网”，背后是交行加快数字化转型的整体布局。

交行行长刘珺在半年度业绩说明会上称，疫情期间，客户线上化、移动化的金融需求十分旺盛，这要求包括交行在内的金融机构必须把转型发展的重点放在线上化、数字化上，否则会被时代淘汰。

半年报显示，截至6月末，交行普惠线上产品余额较上年末增加335亿元；手机银行月度活跃客户数（MAU）2651.88万户，较上年末增长19.55%，日活跃客户数（DAU）创历史新高，峰值612.73万户，较2019年12月峰值增长30.74%。手机APP应用“买单吧”分期交易额同比增16%，企业网银渠道客户数较上年末增10.09%，微信服务渠道云端银行客户规模较上年末增长110.97%。

交行上海市分行方面表示，全力推进“一网通办”对接应用工作，努力顺应金融服务数字化发展趋势，以数字化金融打造企业和市民满意的随身银行。

快速响应，是交行对接上海“两张网”的一大突出特点：成立“大数据应用办公室”；成为上海市大数据中心第一批合作银行；成为上海市首批开展信用就医服务的三家合作银行之一；成为上海市新能源汽车充电补贴发放的唯一指定银行……

交行上海市分行表示，商业银行数字化转型不仅是营销获客的数字化，更为重要的是中台的数字化，打造“数字中台”。“点”上做强中台部门科技化水平和数字化应用，“线”上打破条线壁垒，实现与政府数字化平台、互联网企业、金融市场交易平台的对接。

在与政府数字化平台对接中做强“数字中台”的同时，交行也在加强数字化经营管理能力。拟建立“1+1+2”的内部组织架构模式，驱动和服务对公、零售业务向线上经营、数字化转型，重新打造更为适应数字化趋势的组织架构。

同时，依托社保数据，在“交银e办事”流程中嵌套同步开立交行个人账户，实现无感开户，拓展海量客群。此外，还要持续拓展场景应用。将“电子亮证”应用于对公开户，实现“一键亮证、一键签约”，深化“让数据多跑路、让群众少跑腿”的开户服务模式。

“政府对于和银行合作是公开透明的，项目推进有一个过程，有了经验以后我们也会继续推广，不断拓展。”干晔敏说。

交行方面表示，要把“交银e办事”真正打造成便民利民惠民的口碑产品，成为交行深化科技与业务融合、推动集团数字化转型的重要实践。

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