9月29日,农业农村部官网发布了其与国家体育总局联合编制的《全国马产业发展规划(2020-2025)》(下称《规划》),这也是我国出台的首个全国马产业发展规划。
《规划》显示,到2025年,我国现代马产业发展的框架和体系初步形成,国内外马种登记品种数达到36个,运动用马数量达到10万匹,举办国家级国际级赛事达到150项,打造一批优势产区和主要马种的自主品牌赛事和活动。
考虑我国自然地理、资源分布、文化传统、马术运动发展特点,《规划》将全国马产业发展划分为三大发展区域:包括内蒙古、新疆、青海、西藏、甘肃、四川等省区在内的传统特色优势区;包括京津冀、长三角、粤港澳大湾区、海南自贸区等城市周边地区在内的城郊新兴发展区;包括西南和东北等区域的其他区域。
《规划》指出,发展马产业的重点任务之一是建立马术运动体系。
具体来说,既要大力发展马术竞赛表演,打造“业余—专业—职业”分层级马术运动赛事体系,也要拓展马术健身休闲,促进马术俱乐部标准化、特色化、品牌化建设,激活国内马文化消费市场。同时,探索推广赛马运动,建立与国际接轨的赛马赛事分级制度,完善国家赛马赛事体系。
按照“小步、分步、稳步”和“先试点、后推广”的原则,依照即开型体育彩票和大型体育赛事竞猜型彩票发展规律及监管要求,推进速度赛马赛事试点工作。此外,复兴马球运动也被提上日程。
《规划》显示,2019年,全国马存栏367.1万匹,占世界总存栏的6%,位居第5位。据行业统计,马业全产业链产值约700亿元。马养殖区域布局相对集中,主要分布在新疆、四川、内蒙古、西藏、云南、贵州、广西等省区,其中新疆、四川、内蒙古分别存栏95.5万匹、75.6万匹、67.1万匹,合计占全国的65%。
值得注意的是,《规划》还特别指出:完善马匹药品及违禁物品管控制度,逐步建立与国际接轨的马匹福利制度,发布中国赛马运动公信力年度报告。
“我们逐步建立与国际接轨的马匹福利制度,是大势所趋。这对促进我国马产业又好又快发展,提升国际影响力具有重要意义。”国家动物健康与食品安全创新联盟常务副秘书长孙忠超博士对第一财经记者说。
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