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那块田开发开放了三十年,如今创新依然不断|而立浦东再出发

第一财经 2020-11-09 22:10:29 听新闻

作者:胥会云    责编:黄宾

接下来浦东要不断深化自贸试验区金融改革,接轨高标准的国际贸易投资规则,在风险可控前提下继续提高资本项目可兑换程度,探索实现资本自由流入流出和自由兑换。

2020年是上海国际金融中心基本建成之年,作为国际金融中心核心承载区,浦东也将继续打造金融改革创新试验田。

“形成国内外投资者共同参与的全方位金融开放体系和有效服务于更高层次开放型经济的金融业双向开放新格局,提高金融领域的国际竞争力、影响力和话语权。”近日,浦东金融工作局局长张红对媒体表示。

浦东开发,金融先行。作为国内现代金融业的主要发源地,开发开放三十年来,特别是党的十八大以来,浦东抓住了上海自贸试验区金融开放创新和国家新一轮扩大金融业开放的机遇,在金融开放领域取得了新的重要进展。

金融市场的国际化水平快速提升

“中国保险市场的发展潜力和发展空间,是外资公司强烈关注的主要原因。”11月9日,大韩再保险上海分公司副总经理盛春对第一财经记者表示。

大韩再保险上海分公司是中国新一轮金融开放以来首家新设外资再保险公司。2020年1月获批开业,营运资金5亿元,经营范围为人寿再保险业务和非人寿再保险业务,其中包括中国境内的再保险业务、中国境内的转分保业务、国际再保险业务。

盛春说,虽然目前的业务规模还不大,但是“前景很好!”

10月27日举行的第二届陆家嘴国际再保险会议上,中国银保监会副主席梁涛表示,我国再保险市场的发展与国际成熟的市场相比还有很大的差距,特别是近年来黑天鹅和黑犀牛事件频发,各种风险跨国境、跨市场、跨国际传递,不确定性因素增多,对风险保障提出更多的要求,再保险发展的水平成为衡量保险市场成熟的标准。

“下一步银保监会将会继续推动改革开放,欢迎海外再保险公司进入中国市场,为国内外再保险的合作发展提供持续稳定、良好的政策环境。”梁涛说。

对上海而言,国际保险中心是上海国际金融中心“6+1”格局之一,而再保险中心又是国际保险中心框架的重要支撑。

“上海再保险中心的建设是上海国际金融中心建设的重要组成部分和重要的支撑。”上海市委常委、副市长吴清也表示,当前再保险市场对外开放程度逐步提高,下一步将继续推动上海再保险中心建设,进一步加强保险和再保险业的发展。

3月20日,大韩再保险上海分公司举行线上开业仪式。和它同一天开业的,还有摩根大通证券(中国)有限公司,这是我国新一轮金融业对外开放以来,国内首家新获批的外资控股证券公司。

摩根大通证券(中国)开业后,将为中国以及全球客户提供全方位的金融产品与服务,包括证券经纪、证券投资咨询以及证券承销与保荐。

“摩根大通证券(中国)立足上海浦东新区,服务范围辐射全中国。我们将调动集团的全球资源,持续加大在股票业务领域的投入,通过加强系统和平台建设,以专业知识为客户提供服务,并支持中国金融市场的发展。”摩根大通证券(中国)董事长兼首席执行官朴学谦说。

金融开放试验田

近年来,伴随着中国金融业对外开放进程进一步加快,浦东成为一批重大的标志性对外开放项目的落户地。

比如,自上海自贸试验区设立后,全国首家CEPA项下的合资全牌照券商——申港证券、全国首家专业再保险经纪公司——江泰再保险经纪有限公司、全国首家合资信用保险销售公司——太平洋裕利安怡保险销售公司陆续落户。

接下来,浦东要打造金融机构集聚新高地。“推动我国金融开放新措施在浦东率先落地,集聚一批首创性、功能性金融机构。”张红说。

“2014年在全国率先建立自由贸易账户体系,为金融领域开放提供测试平台。”上海市政府副秘书长、浦东新区区长杭迎伟表示。

自由贸易账户体系类似海关的“特殊监管区”,也是“一线放开、二线管住”,“一线”同境外账户的连通是自由的,“二线”与境内账户有限渗透,能够对跨境资金流动实行逐个账户、逐笔交易、7×24小时的实时全口径监测,有效防控风险。

截至目前,已有58家金融机构直接接入自由贸易账户监测管理信息系统,开立自由贸易账户13.4万个,企业通过自由贸易账户获得本外币境外融资总额折合人民币2万亿元。

自2013年9月上海自贸试验区在浦东设立以来,率先推进资本项目可兑换、金融市场开放、人民币国际化、利率市场化等关键领域金融改革,推动了自贸试验区改革创新与国际金融中心建设联动。

由此,浦东金融市场的国际化水平快速提升。目前,浦东共有13家金融要素市场和金融基础设施,集聚度全国第一,部分金融市场规模在全球位居前列。2019年上海期货交易所的商品期货和期权成交量排名全球第一,上海证券交易所IPO融资额排名全球第二、股票市场总市值排名全球第四,上海能源交易所的原油期货日均交易量位列全球第三。

2019年,浦东金融业增加值达到3835亿元,占浦东新区GDP的30.1%,占上海市金融业增加值的58.1%。

张红说,接下来浦东要不断深化自贸试验区金融改革,接轨高标准的国际贸易投资规则,在风险可控前提下继续提高资本项目可兑换程度,探索实现资本自由流入流出和自由兑换。

提高金融资源全球配置能力

9月25日,英国智库Z/Yen集团发布第28期全球金融中心指数(GFCI 28)。排名显示,上海超越东京,首次跻身全球第三名。

在本期报告对受访者进行的问卷调查中,当问及未来2~3年哪个国际金融中心城市将更加重要时,上海在前十位金融中心城市中被提及最多。

“金融是现代经济的核心和血脉,是配置全球资源的关键所在。”杭迎伟说,作为上海国际金融中心的核心承载区,浦东已经成为全球金融要素市场最丰富、金融机构最集聚、金融交易最活跃的地区之一,助推上海国际金融中心全球排名上升到第三位。

张红表示,下一步,浦东作为国际金融中心核心承载区建设将聚焦五大方面。其中包括打造全球金融资源配置中心。着力提升金融市场成交量和国际化水平,提高境外投资者参与度,推动金融市场对全球资本形成有效配置。推动人民币衍生品、期货衍生品的发展取得突破性进展。不断拓展人民币产品市场的广度和深度,丰富人民币产品和工具,提升人民币在岸价格的国际影响力。

全球金融资源的配置中心的打造,也将为浦东的六大“硬核”产业、长三角一体化高质量发展、“一带一路”方面发挥巨大的金融支持作用。

仅以科创板来看,目前科创板已形成一股“长三角力量”和一座“上海高地”。截至目前,长三角科创板上市企业数量达91家,占全国的48%,其中上海31家、江苏39家、浙江15家、安徽6家。同时在上交所申报科创板的长三角企业共102家,占全国的43%。

面向长三角一市三省,位于浦东的长三角资本市场服务基地还建立了科创企业储备库,入库企业目前已有5017家(其中上海2291家,江苏874家,浙江933家,安徽919家),初步形成了长三角科创板上市企业的“蓄水池”。

“浦东要以推进建设具有更强全球资源配置能力的国际金融中心核心承载区为主线,以金融开放创新为引领,主动服务‘以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进’的新发展格局,为实现浦东改革开放再出发和新时代高质量发展发挥重要支撑作用。”张红说。

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